昨夜！美国总统权力交接，78岁拜登正式就任，将重新“入群”！最高法却收炸弹威胁

当地时间1月20日，在美国国会大厦前，78岁的拜登宣誓就职，这使他成为美国第46任总统，也是美国历史上年龄最大的总统。

1月20日，在美国首都华盛顿国会山，拜登在美国第46任总统就职典礼上发表讲话。来源：新华社

拜登：将打击政治极端主义

在国会山举行的就职典礼上，78岁的拜登在联邦最高法院首席法官罗伯茨带领下完成宣誓。他随后发表约20分钟的就职演讲，称美国当前面临着新冠疫情肆虐、社会不平等加剧、系统性种族主义问题、气候变化等一系列危机与挑战。拜登呼吁国家团结，同时表示将打击政治极端主义、白人至上主义和国内恐怖主义。

拜登在就任总统的第一天签署17项行政命令，这些行政命令围绕解决“新冠危机、经济危机、气候危机和种族平等危机”等问题展开，包括重新加入《巴黎气候协定》。

美国当选副总统哈里斯当天也宣誓就职，成为美国历史上首位女性副总统。

来源：新华社

特朗普打破惯例 缺席就职典礼

卸任总统特朗普打破美国政治惯例，未参加拜登的就职典礼。他于20日一早离开白宫，前往在佛罗里达州海湖庄园的住所。此前因涉嫌煽动国会山骚乱，特朗普再遭国会众议院弹劾，成为历史上首位任内两遭弹劾的美国总统。

兼顾抗疫与安保 美国总统就职典礼有调整

本月6日，一批不满总统选举结果的示威者强行闯入美国国会，打断参众两院对选举结果的认证程序，造成至少5人死亡。据美国媒体报道，20日就职典礼前，坐落在国会大厦附近的联邦最高法院又收到炸弹威胁。为了为防控疫情和防范暴力事件发生，此次就职典礼作出调整。

受疫情及安全影响 就职典礼将做出变动

就职典礼团队鼓励民众在家观看典礼，避免前往华盛顿；参加典礼人员有限且将佩戴口罩；取消传统的游行环节及就职舞会，游行改为在线虚拟举行、就职舞会取消，电视播出特别节目等。

华盛顿近乎封城 安保如临大敌

当天华盛顿戒备森严，五角大楼部署了2.5万名国民警卫队队员协助加强安保。美国各州也纷纷针对可能发生的暴力事件采取防范措施。航空公司采取多种措施确保安全性；FBI表示目前的首要任务是抓捕制造在1月6日发现的管状爆炸物的嫌疑人。

美国新一届政府面临多重挑战

疫情与经济衰退居首

拜登政府将面临着哪些挑战与难题，他们又会采取哪些应对之策？

△央视财经《天下财经》栏目视频

从拜登就职典礼的特殊性就可以看出新一届美国政府，同时也是拜登本人所面临的特殊国情。在经济方面，拜登面临的难题，以及与之相应的解法，可能是一个分阶段、分步骤的问题。

拜登方面已经表示计划在上任后进行为期10天的闪电行动，通过系列行政方式来解决美国政府面临的四大危机，排名第一的就是新冠肺炎疫情，紧随其后的是经济衰退。在解决这两大难题的配套经济措施方面，拜登也已经提出了总规模1.9万亿美元的纾困计划。在隔夜举行的由拜登提名的财政部长耶伦的提名听证会上，这一大规模支出计划也成了议员们重点问询的方向。

美国国会参议员 约翰·褚勒：什么时候刺激措施才足够，什么时候又太多，我们什么时候会达到这个临界点，那就是事情开始崩塌的时候，这真的让我很担心，两党内部都没有人讨论这些问题。

美国财长提名人选 耶伦：我认为现在想要让财政可持续性发展，需要做的最重要的事情就是战胜疫情。

耶伦的大致意思就是先大笔花钱，使得美国经济彻底从疫情中走出来，然后再考虑债务问题，这其实也是拜登经济政策的核心，如果无法走出疫情，那么拜登任何其它经济政策都很难实施。但按照预估，当前财年美国债务将会超过GDP，该如何解决这一问题？

在听证会上，有议员提及50年国债时，耶伦表示了一定程度的支持。她认为在利率非常低的情况下，通过发行超长期国债的方式来支持债务是可行的。

这些资金筹措方式，对于支持拜登更广泛的经济政策也将可能是必要的。拜登已经表示将很快再推出一个更着眼于长期经济目标的支出计划。

在这一计划中将涵盖更多有关清洁能源等基础设施方面的投资，此外，他想要进行的医疗保险改革也都将需要更多预算支持。那么这些问题都需要留给国会做进一步讨论，虽然目前国会方面总体上被民主党把持，但隔夜的听证会上，议员们的发言已经可以看出在重要的支出计划方面，分歧还是非常明显的。

而我们知道，鉴于美国特殊的选举制度，通常来说，当选总统都会在任内的中后期发力经济，以在连任竞选中交出比较亮眼的成绩单，从而吸引选票。拜登将会按照什么样的节奏来部署和执行他的经济政策，也是需要进一步观望的问题。

拜登竞选团队大选花费超10亿美元 创新高

美国大选历来都离不开大量资金的支持。数据显示，拜登竞选团队在2020年大选期间的花费总计超过10亿美元，创下了历届总统竞选花费的最高纪录。这些资金都从哪里筹集而来，又具体花在了哪些地方？

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据美国联邦竞选委员会的统计数据，从2019年4月1日至2020年11月23日期间，拜登竞选团队总共筹得资金超过10亿美元（约合人民币64亿元），除少量退款与剩余外，绝大部分都用于竞选活动支出。按照拜登在全美总共获得8100多万张选票计算，拜登团队平均在每张选票上投入约为13美元，约合人民币84元。

拜登本次大选的资金来源与最终选票的分布规律较为类似。拜登竞选资金中大部分来自金额较大的捐赠者，仅有约38%来自200美元以下的小额捐赠，而在竞争对手特朗普的竞选资金中这一比例为49%。

同时，在地理分布方面，拜登竞选资金的来源更偏向人口和财富较为集中的地区，其中加州贡献了约22%，纽约州贡献了约16%。而特朗普竞选资金的前两大来源分别为佛罗里达州和内华达州。在行业方面，拜登竞选团队获得了金融、电子、教育等行业的更多青睐，而特朗普竞选资金的第一大来源是退休者。

值得注意的是，在拜登最初宣布参选时，特朗普已经提前建立了资金优势，此后一段时间，双方在筹集金额上较为胶着。不过2020年8月11日，拜登公布竞选搭档为哈里斯，这成为了资金筹集过程的关键转折点。

拜登竞选团队表示，在宣布搭档哈里斯后，他们在24小时内筹得资金超过2600万美元，48小时筹得4800万美元。美媒指出，哈里斯的加入迅速点燃了拜登竞选的筹款活动。

而在竞选的花费方面，媒体类别占据了拜登竞选团队支出的绝大部分，接近80%，总花费超过8.37亿美元，较竞争对手特朗普团队的5.33亿美元多出约57%。根据全球知名市场调研公司尼尔森发布的数据，在2020年10月的大选冲刺阶段，拜登团队在地方电视台广告上一个月就投入了8320万美元，曝光量达到41亿次，位居当月排名之首。

除了电视广告，网络广告也是媒体支出的重要组成部分。整个竞选期间，拜登团队在网络广告方面总共花费约1.92亿美元，低于竞争对手，主要投放渠道是谷歌与脸书，分别为0.837亿与1.082亿美元。

综合自新华社、央视新闻、央视财经

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（季丽亚 HN003）