冯俏彬：加快研究一些新的财政增收方式，比如数字经济、清理税收优惠

经济观察网 记者 杜涛 对未来五年财政收支形势的判断，中国财政学会副秘书长冯俏彬认为，需要研究一些新的财政增收的方式，比如数字经济、清理税收优惠等。

1月23日，由华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛、中国养老金融50人论坛联合主办的2020年第四季度宏观形势分析会在北京举行，冯俏彬在上述会议提出，“十四五”期间财政治理基本的框架要有几点：一是要树立新发展格局下财政发展的新理念；二是加快研究一些新的财政增收的方式；三是加快推进、落实现代财政管理方式；四是赤字管理；五是升级地方债管理。

在加快研究一些新的财政增收的方式方面，冯俏彬表示：“比如适应经济基础方面的变化，财政收入的方式也要做一些调整。第一，数字经济在中国发展得很快，但是它产生的对财政收入目前来讲是非常少的；第二，清理税收优惠。我国有大量的税收优惠，以前清理过，并没有取得很好的效果，有没有可能在‘十四五’期间换一种新的方式对它进行清理?还有就是四本预算之间的统筹问题，对应刚才所说的整体财政。”

冯俏彬指出，有一些财政增收方式还可以再考虑，不一定马上就会出台，但是要考虑随着经济基础的变化，相应的收入结构、收入方式和收入来源要做调整，这是要提上议事日程的。

冯俏彬对对“十四五”期间财政收支形势做了四点预测。分别是：第一，税制不变的前提下，收入速度可能会一直低于GDP增速；第二，如果支出结构不变，或者保持目前的增长势头，支出速度会始终高于GDP的增长速度；第三，债务可能继续增加；第四，财政的可持续性和财政安全面临压力。

（李显杰 ）