银行周报（1月25日）

宏观

本周央行公开市场将有6140亿元逆回购和2405亿元TMLF到期

银保监会：本周将召开监管工作会议 对今年工作进行全面部署

发改委：今年宏观政策不会出现急转弯 继续保持必要的支持力度

美政府新政实施在即 叠加疫情因素 2021人民币走势不确定性仍大

统计局：2020中国GDP首超100万亿元 同比增长2.3%

政策

银保监会：商业银行应当提高负债来源的稳定性

央行：非银行支付机构接收的客户备付金应全额交存至央行或符合要求的商业银行

银保监会：拟对银行保险机构许可证实行分级管理

支付行业要变天！央行就《非银行支付机构条例》公开征求意见 支付宝、微信支付将直接受到影响

上海银保监局印发指定内审工作管理办法

监管

银保监会：将抓紧出台银行保险机构公司治理准则等监管规制

央行对16家机构作出经济处罚 因拒收人民币现金

浙江银保监局:银保机构不得销售超过消费者风险承受能力金融产品

郭树清：坚决反对垄断和不正当竞争行为

行业

首批不良贷款转让试点启动 安徽国厚资产试点获批

银保监会：2020年末不良贷款率1.92% 较年初下降0.06个百分点

2020年银联网络转接交易金额205.6万亿元

外资配置我国债券由建仓期进入稳定发展期 将倒逼跨境资本管理更趋灵活

刘鹤：大力支持中小企业健康发展 金融机构要做到敢贷、愿贷、能贷、会贷

支付机构纷纷紧急开会研究对策！业内人士：新规或仍有多处需要明确

发行显著提速 RMBS有望迎“大年”

我国拟设立北京金融法院

LPR“九连平” 下阶段报价或继续平稳 货币政策持续处于“观察期”

发改委：引导银行积极增加民营企业信用贷款、中长期贷款规模和比例

调查｜应对互联网存款新规 小银行周末紧急开会商讨对策！建立自营渠道迫在眉睫

银行

苏农银行：董事长徐晓军拟增持不少于200万元A股股份

中信银行业绩快报：2020年度净利润489.80亿元 比上年增长2.01%

光大银行业绩快报：2020年度净利润同比增长1.26%

工商银行：2021年本期二级资本债券发行完毕

徽商银行：股东监事李锐锋及外部监事杨棉之辞任

江阴银行业绩快报：2020年净利同比增长4.34%

无锡银行业绩快报：2020年净利润13.12亿元 同比增长4.96%

建行行长人员落定 中行王江“回归”

56岁农业银行原副行长张克秋就任中国银行监事长

江苏银行业绩快报：2020年度净利润同比增长3.06%

宏观

1. 本周央行公开市场将有6140亿元逆回购和2405亿元TMLF到期

1月22日讯，数据显示本周（1月25日至29日）央行公开市场将有6140亿元逆回购到期，其中周一至周五分别到期20亿元、800亿元、2800亿元、2500亿元、20亿元；此外，下周一还有2405亿元TMLF到期，此前1月15日央行已经续做。

2. 银保监会：本周将召开监管工作会议 对今年工作进行全面部署

1月22日讯，银保监会副主席梁涛在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，下周，银保监会将召开监管工作会议，对2021年工作进行全面部署。

3. 发改委：今年宏观政策不会出现急转弯 继续保持必要的支持力度

1月19日讯，国家发展改革委综合司司长严鹏程周二称，今年经济运行还面临一定不确定性，今年的政策安排要保证经济平稳运行的实际需要相匹配，不会出现急转弯。下一步要根据经济运行的实际情况，做好政策进退之间的平衡。特别是考虑到一些微观市场主体还将经历一定的恢复期，宏观政策将继续保持必要的支持力度。

4.美政府新政实施在即 叠加疫情因素 2021人民币走势不确定性仍大

近日美国第46任总统拜登正式入主白宫，新政府将推出诸多措施提振美国经济。多位专家在参与财联社直播节目“金融云会议”时指出，美国经济或在新政府刺激下实现较快复苏，但疫情发展仍将对外汇市场带来较大的不确定性。

随着拜登上台，市场关注点聚焦在新政府的政策方面，虽然市场已对拜登新政有所预期，且对未来美联储和美国财政部密切协作下的美国经济复苏抱有乐观态度，但新冠病毒疫情肆虐下，美国经济面临的挑战仍然艰巨，金融市场的调整随时都可能发生。

5. 统计局：2020中国GDP首超100万亿元 同比增长2.3%

1月18日讯，国家统计局发布数据显示，2020年全年国内生产总值1015986亿元，按可比价格计算，比上年增长2.3%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增长3.2%，三季度增长4.9%，四季度增长6.5%。

政策

1. 银保监会：商业银行应当提高负债来源的稳定性

1月22日讯，中国银保监会就《商业银行负债质量管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。意见提出，商业银行应当提高负债来源的稳定性，密切关注影响本行负债来源稳定性的内外部因素,加强对负债规模和结构变动的监测和分析，提高对负债规模和结构变动的管理，防止负债大幅异常变动引发风险。

2.央行：非银行支付机构接收的客户备付金应全额交存至央行或符合要求的商业银行

1月22日讯，中国央行公告称，《非银行支付机构客户备付金存管办法》已经2020年12月15日中国人民银行第10次行务会议审议通过，现予发布，自2021年3月1日起施行。《办法》规定，非银行支付机构接收的客户备付金应当直接全额交存至中国人民银行或者符合要求的商业银行。非银行支付机构因发行预付卡或者为预付卡充值所直接接收的客户备付金应当通过预付卡备付金专用存款账户统一交存至备付金集中存管账户。任何单位和个人不得挪用、占用、借用客户备付金，不得以客户备付金提供担保。中国人民银行及其分支机构对客户备付金存管业务活动进行监督管理。

3.银保监会：拟对银行保险机构许可证实行分级管理

1月22日讯，银保监会就《银行保险机构许可证管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。意见稿提出，银保监会对银行保险机构许可证实行分级管理。银保监会负责其直接监管的政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行，保险集团（控股）公司、保险公司等银行保险机构许可证的颁发与管理。

4. 支付行业要变天！央行就《非银行支付机构条例》公开征求意见 支付宝、微信支付将直接受到影响

1月20日傍晚，央行的一份《非银行支付机构条例（征求意见稿）》，引发了支付行业的巨大震动。业内人士认为，该文件将引发目前支付行业的重新洗牌，支付宝、微信支付（财付通）等现有支付业巨头所受影响或将首当其冲，刚刚获得支付牌照的快手、抖音也将因此受到影响。

分析人士认为，《条例》的出台是“健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线”的重要组成部分，标志着数字经济时代我国的非银支付监管进入深化落实阶段，对促进非银支付行业健康、可持续发展带来积极意义。同时提出史无前例的支付反垄断方针，将对整个市场产生深远影响。

5. 上海银保监局印发指定内审工作管理办法

1月18日讯，上海银保监局近日印发《上海银保监局指定内审工作管理办法》。《办法》规定，除年度指定内审项目，针对辖内银行业保险业机构出现突发案件、投诉举报、负面舆情及针对监管过程中掌握的其他问题风险线索，可在必要时针对特定机构临时发起指定内审项目。对于指定内审发现的问题，视问题的严重程度和机构整改问责的到位程度，可约谈相关负责人、下发监管意见，开展监管检查或采取其它监管措施。

监管

1. 银保监会：将抓紧出台银行保险机构公司治理准则等监管规制”

1月22日讯，银保监会副主席梁涛今日在国新办新闻发布会上表示，2021年，银保监会将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，持续推动银行保险机构健全公司治理，抓紧出台银行保险机构公司治理准则、大股东行为监管、关联交易管理、薪酬扣回、董事监事履职评价等监管规制。健全商业银行股权托管机制，完善股东中长期分类惩戒处置机制，综合采取“黑名单”、限制股东权利、违法违规股东公开和清理等措施，加大违法违规股东惩戒力度。

2.央行对16家机构作出经济处罚 因拒收人民币现金

1月21日讯，央行21日消息，2020年四季度依法对16家拒收现金的单位及相关责任人作出经济处罚，处罚金额从500元至50万元人民币不等。被处罚的16家单位主要为公园景区、公共服务机构、停车场、保险公司等，分别是：中国人寿(601628,股吧)保险股份有限公司北京市分公司北纬路营业部、北京爱康国宾酒仙桥门诊部有限公司、北京市中山公园管理处、天津杨柳青古镇旅游发展有限公司等。

3.浙江银保监局:银保机构不得销售超过消费者风险承受能力金融产品

1月21日，浙江银保监局下发《关于以人民为中心 践行枫桥经验 高质量推进消费者权益保护工作的指导意见》，《意见》要求，各银行保险机构要合规审慎经营，提升服务意识和服务能力，不得销售超过消费者风险承受能力的金融产品，不得进行虚假陈述或误导宣传，不得收取不合理费用或附加不合理条件，不得损害消费者财产和信息安全。公平对待每一位消费者，树立平等协商意识，最大程度实现矛盾纠纷妥善处理。

4.郭树清：坚决反对垄断和不正当竞争行为

1月18日讯，中国银保监会主席郭树清在第十四届亚洲金融论坛上表示，坚决反对垄断和不正当竞争行为，坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行。防范和化解各种风险，筑牢国家安全屏障，坚决维护法律秩序和主权尊严。

行业

1. 首批不良贷款转让试点启动 安徽国厚资产试点获批

1月22日讯，财联社记者获悉，日前，安徽省地方金融监督管理局批准同意国厚资产开展不良贷款转让试点工作。本月初，银保监会发布开展单户对公不良贷款转让和个人不良贷款批量转让试点通知。据了解，在试点工作征求意见期间，已有相关机构做了筹备工作。例如国厚资产已经设立了个人不良资产事业部，组建了专业团队，为扎实开展试点工作，做了积极准备。

2.银保监会：2020年末不良贷款率1.92% 较年初下降0.06个百分点

1月22日讯，银保监会披露，至2020年末，中国银行业金融机构总资产319.7万亿元，同比增长10.1%，总负债293.1万亿元，同比增长10.2%，增速较上年加快2.6个百分点。初步统计，商业银行实现净利润2万亿元，同比下降1.8%。截至2020年末，银行业不良贷款余额3.5万亿元，较年初增加2816亿元；不良贷款率1.92%，较年初下降0.06个百分点；逾期90天以上贷款与不良贷款比例76%，较年初下降5.1个百分点。

3. 2020年银联网络转接交易金额205.6万亿元

1月22日讯，中国银联今日发布2020年年度交易数据。2020年，银联网络转接交易金额205.6万亿元，同比增长8.8%。银联网络转接交易笔数同比增长12.7%。云闪付App等银联移动支付产品提供了体验感良好的便民支付服务，银联无界数字银行卡以全新的支付体验受到持卡人广泛欢迎。随着数字支付时代的到来，银联加强与商业银行的紧密合作，不断创新升级支付产品，推动银行业产品和服务数字化转型，持续深耕全球市场。

4. 外资配置我国债券由建仓期进入稳定发展期 将倒逼跨境资本管理更趋灵活

国家外汇管理局副局长王春英周五表示，近年债券形式的人民币资产成为境外投资者配置的重要标的。当前属于外资增配建仓期，未来会进入到稳定发展期。

分析人士指出，外资在我国国债上的持有占比已达9%，预期这一比例将继续大幅增加，今年大概率将超过10%，甚至有望升至12%的水平。此外，还将有更多的海外资金进入国内股票市场。但资本项下的跨境资金流动，将倒逼我国监管部门提高对其管理的弹性和灵活性。

5. 刘鹤：大力支持中小企业健康发展 金融机构要做到敢贷、愿贷、能贷、会贷

1月21日讯，刘鹤主持召开国务院促进中小企业发展工作领导小组第七次会议。会议认为，中小企业的韧性是我国经济韧性的重要基础。中小企业和民营经济高度重叠，是保市场主体、保就业的主力军，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节，是解决关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量，是构建新发展格局的有力支撑，具有举足轻重、事关全局的重要作用。会议强调，要解放思想、提高认识，努力帮助民营经济、中小企业解决最直接的现实困难。要把握好政策的连续性、稳定性和可持续性，大力支持中小企业健康发展，金融机构要不断提升能力，做到敢贷、愿贷、能贷、会贷。要充分调动各级地方政府的积极性，创造和持续优化适宜民营经济、中小企业发展的营商环境。要做好长期性、基础性制度研究，加强国际惯例和国际经验研究，加强舆论宣传工作，引导和形成良好社会预期。要加强统筹协调，有效调动各方力量，形成工作合力，确保政策落地见效。

6. 支付机构纷纷紧急开会研究对策！业内人士：新规或仍有多处需要明确

央行昨晚一纸关于非银支付机构新规的征求意见稿下发后，在整个支付行业掀起了波澜。据多家支付机构人士介绍，今日均在紧急开会研究学习该条例。多家支付业内人士向财联社记者表示，总体上会跟随着监管方向走，但涉及到自己公司的合规细节，仍在进一步开会讨论研究中。

有业内人士向财联社表示，该文件或将影响到非银支付行业未来10年的发展，更将对其商业模式的重塑产生影响：以往支付宝、微信支付以支付为突破口做其他金融业务的模式将不复存在，而由于限制了业务发展规模和补贴大战，则可能会给更多中小机构更多生存空间，有助于支付行业总体利润提升，业务将更加合规。未来支付牌照或将开闸。

不过，也有业内人士认为，征求意见稿仍需要进一步明晰明确，如何界定垄断地位的行业范畴、如何规定备付金与净资产之间的比例、注册资本与业务规模的比例要求等。“比如判定垄断地位，并不能简单以移动支付占比来确定支付宝、微信支付就处于垄断地位，具体判定边界仍有待进一步说明。”

7.发行显著提速 RMBS有望迎“大年”

开年以来，大行个人住房抵押贷款支持证券（RMBS）发行井喷，其中最大一单发行规模超过200亿元。由于央行、银保监会此前联合发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，在最严“限贷令”下，RMBS会成为银行应对房贷集中管理制的策略吗？对此，市场人士认为，不排除是大行面对银行房地产贷款集中度管理的“未雨绸缪”之策。

8. 我国拟设立北京金融法院

财联社1月20日讯，今天上午，十三届全国人大常委会第二十五次会议在人民大会堂举行。会议听取了最高人民法院院长周强所作的《关于在北京设立金融法院的决定（草案）》的说明。这将是继2018年设立上海金融法院后，我国第二家金融法院。

9. 深圳启动第三轮数字人民币试点 龙华区派发2000万元“春节留深红包”

1月20日讯，继罗湖区、福田区之后，深圳龙华区启动了深圳第三轮数字人民币红包测试，面向龙华区商事主体中购买社保的春节留深人员。据悉，“龙华数字人民币春节留深红包”活动由龙华区出资，面向龙华区商事主体中购买社保的春节留深人员发放2000万元数字人民币红包，每个红包金额为200元，红包数量共计10万个。

10.LPR“九连平” 下阶段报价或继续平稳 货币政策持续处于“观察期”

周三公布的新年首次贷款市场报价利率(LPR)实现“九连平”。分析人士指出，今年物价大概率会温和上涨，预计短期政策利率调整可能性很小，下阶段LPR将会继续维持平稳。

他们并称，上半年国内外经济仍有一定不确定性，货币政策将持续处于“观察期”。今年降低企业综合融资成本或将主要通过挖掘降费潜力、运用直达工具等定向滴灌方式来实现。

1月20日，全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。此两项贷款市场报价利率均已连续九个月保持不变。

11.发改委：引导银行积极增加民营企业信用贷款、中长期贷款规模和比例

1月19日讯，发改委政研室主任袁达表示，优化民营企业发展环境，进一步破除制约民营企业发展的体制性障碍。完善向民间资本推介项目长效机制，支持民间投资参与补短板和新型基础设施建设。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引民间资本参与。引导银行积极增加民营企业信用贷款、中长期贷款规模和比例，降低民间投资负担。稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，有效盘活存量资产，拓宽民间投资渠道。

12. 调查｜应对互联网存款新规 小银行周末紧急开会商讨对策！建立自营渠道迫在眉睫

银保监会上周五一纸关于互联网存款业务的通知，让不少小银行在“加班”中度过了这个周末。尽管此前市场预期监管会给互联网存款留出一定空间，但出于风险的考虑，监管部门仍然果断叫停了这类业务。

财联社记者获悉，目前多家互联网平台的互联网存款产品，仅对老用户已购买的产品可见，新增产品均已全部下架。

“虽然此前已经有些心理准备，但直到现在我们也还有点儿懵。”有民营银行从业者向财联社记者表示，目前他所在的银行已经进入了“备战状态”，周末两天银行上下都在开会讨论应对方案，但目前来看，最好的办法也只有加速做自营渠道。

业内人士表示，互联网存款的新规出台，对大银行影响不大。但预计小银行的发展速度将较此前有所放缓，主要将回归稳健发展和探索业务转型。

银行

1.苏农银行(603323,股吧)：董事长徐晓军拟增持不少于200万元A股股份

财联社1月24日讯，苏农银行公告，公司董事长徐晓军计划以集中竞价交易方式增持不少于200万元公司A股股份。本次增持计划不设价格区间，增持计划实施期限为2021年1月25日起6个月。

2. 中信银行(601998,股吧)业绩快报：2020年度净利润489.80亿元 比上年增长2.01%

1月22日讯，中信银行公告，公司2020年度，本行实现营业收入1947.31亿元，比上年增长3.81%；拨备前利润1408.46亿元，比上年增长5.27%；利润总额578.57亿元，比上年增长2.32%；归属于本行股东的净利润489.80亿元，比上年增长2.01%。截至2020年末，本行不良贷款率1.64%。

3. 光大银行(601818,股吧)业绩快报：2020年度净利润同比增长1.26%

1月21日讯，光大银行发布业绩快报，2020年全年实现净利润378.24亿元，同比增长1.26%。

4. 工商银行：2021年本期二级资本债券发行完毕

1月21日讯，工商银行公告，经中国银行保险监督管理委员会和中国人民银行批准，中国工商银行股份有限公司本期300亿元人民币二级资本债券已于近日在全国银行间债券市场发行完毕。债券发行规模为人民币300亿元，为10年期固定利率品种，在第5年末附有条件的发行人赎回权，票面利率为4.15%。

5.徽商银行：股东监事李锐锋及外部监事杨棉之辞任

1月21日消息，徽商银行发布公告，该行股东监事李锐锋因工作职务调整原因，于2021年1月21日向该行监事会递交辞呈，请求辞任该行股东监事及监事会提名委员会委员职务。监事会亦于同日收到该行外部监事杨棉之的辞呈，其因工作繁忙原因，请求辞任该行外部监事、监事会监督委员会主任委员及委员职务。李锐锋和杨棉之的辞任均自2021年1月21日起生效。

6. 江阴银行(002807,股吧)业绩快报：2020年净利同比增长4.34%

1月20日讯，江阴银行披露2020年度业绩快报，报告期内，该行实现营业收入33.23亿元，同比下降2.38%；营业利润10.95亿元，同比下降4.03%；净利润10.57亿元，同比增长4.34%；基本每股收益0.4866元。

7. 无锡银行(600908,股吧)业绩快报：2020年净利润13.12亿元 同比增长4.96%

1月20日讯，无锡银行公告，2020年度，公司营业总收入38.96亿元，增幅10.06%，归属于上市公司股东的净利润13.12亿元，增幅4.96%。

**8. 建行行长人员落定 中行王江“回归”*

1月19日讯，多名知情人士透露，现任中国银行行长王江将接任建行行长一职。有银行人士表示，2021年1月19日上午，建行将召开干部大会，届时会宣布任命王江为建行党委书记。根据公司治理的程序，他会被聘任为行长。

9. 56岁农业银行原副行长张克秋就任中国银行监事长

原农行副行长张克秋正式就任中国银行监事长。

1月18日，中国银行发布公告称，2021年第一次临时股东大会选举张克秋为该行股东代表监事。而在此之前，中国银行已于11月30日发布公告表示，监事会召开会议选举张克秋为监事长，并聘任其为该行监事会履职尽职监督委员会主任委员。

10. 江苏银行业绩快报：2020年度净利润同比增长3.06%

1月18日讯，江苏银行发布业绩快报，2020年全年实现净利润150.66亿元，同比增长3.06%。

（冉笑宇 ）