北京商报讯（记者 陶凤 王晨婷）强化中心城与新城、环京地区联系，市郊铁路将是北京下一步轨道交通建设的重点。根据《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，“十四五”期间，北京市将构建市郊铁路主骨架，提供“大站快线”轨道交通服务。到2025年，市郊铁路运营里程力争达到600公里。
“现代化大都市圈最重要的基础保障，是快速、高效、方便、绿色的大运量轨道交通系统，市郊铁路毫无疑问是其中之一。”市人大代表、北京交通发展研究院长郭继孚1月23日在采访中告诉北京商报记者。
据市发改委数据，伴随2020年底市郊铁路东北环线建成，北京市郊铁路线路达到5条，运营里程将达428.3公里，市郊铁路“骨架”初步搭建。
“目前北京市已经在市郊铁路建设上做了一些努力，但主要问题是客流量不大。这产生的原因比较复杂，主要与铁路原本的功能有关，它是背离着城市建的。完成一定的历史使命之后，部分线路能力一定会富余出来，同时大都市圈又有市郊联络的需求，那么它自然就会转换成为城市服务。但由于原来这些铁路不是客运功能的，因此可能远离郊区的主要组团。”郭继孚谈到。
对此，郭继孚建议，市郊铁路的核心要点是必须连接市中心和郊区的重要组团，北京市在“十四五”建议中已经提出，促进城市沿轨道交通廊道轴向发展。如郊区的保障住房用地、产业用地可以围绕市郊铁路建设。
“进一步说，我们目前打造的站城一体化，就是要将地下空间利用起来。轨道方便了，更多的人去乘坐公共交通，减少小汽车使用，交通也就不堵了。这就是所谓要把城市要建在轨道上，甚至于说建在车站上，让我们的城市交通能够有更大的容量。”郭继孚认为，我们可以利用近期开启的城市更新项目，让车站周边的土地适当提高亲近度，让更多人直接享受轨道交通。
另一方面，市郊铁路要有更多的快行线。“地铁与市郊铁路最大的区别在于越行线。市郊间一定要有一些快线，快慢线并行。这样都市圈的范围可以扩展到50公里的半径，甚至于70、80公里以上。”郭继孚说，把市郊的时空距离拉近，就能够让城市的辐射面扩大，同时增加城市的承载力，
“十四五”规划草案中也提到，高水平发展市郊铁路。统筹铁路既有资源盘活利用与补齐城市功能短板，实施市郊铁路建设行动计划。提供“大站快线”轨道交通服务，实现中心城区与城市副中心、平原新城快速交通联系。
到2025年，北京市郊铁路运营里程力争达到600公里，站点覆盖率显著提升。市郊铁路站点交通接驳，方便乘客快进快出、安全乘坐。在新城等地区，也将有序发展中低运量系统，有机衔接市郊郊路和地铁网。
（冉笑宇 ）
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