深交所：国有控股上市公司已占深市总市值27%，国企改革将进入快速推进的新阶段

经济观察网 记者 周一帆 1月27日晚间，深交所发布了《2020年深市服务国资国企改革情况综述》。数据显示，截至2020年12月31日，深市共有国有控股上市公司523家，占深市上市公司总数的22%，占A股国有控股公司的44%；总市值9.4万亿元，占深市总市值的27%，涵盖电子信息、交通运输、国防科工、机械制造等行业领域。

根据统计，在IPO方面，2020年，8家国有控股公司于深交所首发上市，募集资金36.2亿元。其中既有地铁设计、特发服务等从事基础建设、物业管理等传统行业的企业，也有派瑞股份、铜牛信息等从事半导体、计算机应用等新兴行业的企业。创业板改革并试点注册制的顺利实施，有力推动了符合条件的优质混改企业上市发展。

而在再融资方面，得益于新政落地，2020年市场再融资需求集中释放，深市国企共实施36单再融资，融资金额879.9亿元，同比大幅上升111.8%和294.8%。其中，国信证券(002736,股吧)、国海证券(000750,股吧)等4家证券公司通过非公发及配股共募集282亿元，充实公司资本金；本钢板材(000761,股吧)、华菱钢铁(000932,股吧)通过发行可转债共募集108亿元，用于产品提质增效与改善资本结构。

此外，2020年国有企业发行人在深市合计发行固收产品499只，融资金额约5800亿元，同比分别增长37%、36%。

与此同时，深交所大力支持以产业整合为重点的市场化并购重组，持续推动国有控股上市公司通过战略性并购、产业整合等，加快国有经济布局优化、结构调整，为国企改革注入新动力(310328)。

数据显示，在上市公司收购方面，2020年国资共取得35家深市上市公司的控制权，主要涵盖电气设备、机械设备、医药生物等重要行业和关键领域,国有资本布局进一步优化。

分拆上市方面，2020年深市共有8家国有企业披露分拆子公司在境内上市的方案或提示性公告，占深市总数的19.5%，其中分拆标的主要为医药制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、化学原料和化学制品制造业等行业。

而在重大资产重组方面，2020年深市国企共实施23单重组，涉及金额2,437亿元，数量及金额占深市整体比例分别为29.5%和70.0%，为近五年最高，以传统制造业为主的国有企业通过资产重组实现新旧动能转换，经营发展提档加速。

实际上，国企2020年在深交所获得的成就，与政策上的支持脱不开关系。业内观点认为，去年出台的《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》，赋予了资本市场新的使命与责任。

同时，深交所也表示，提高上市公司质量重在公司治理。深交所稳妥推动国有上市公司依托资本市场开展混合所有制改革，鼓励用好股权激励和员工持股工具，加快转换市场化经营机制，激发提高国有企业质量的内生动力。

在混合所有制改革方面，上市公司已经成为混改的主要载体，2020年深市国企稳步推进深化混改，与其他所有制企业取长补短、相互促进、共同发展。如TCL科技收购中环股份(002129,股吧)的母公司中环集团100%股权，在半导体产业链上形成优势互补、协同发展的新布局。再如山大华特(000915,股吧)、达安基因(002030,股吧)、辰安科技(300523,股吧)、启迪环境(000826,股吧)等由高校控股的深市公司贯彻落实校企改革总体要求，为公司后续发展提供更大空间。

深交所同时称，2021年是国企改革三年行动的攻坚之年，各项改革将进入快速推进、实质突破的新阶段。下一步，深交所将坚持服务国家战略全局和经济高质量发展，按照三年行动计划时间表、路线图，因势利导、精准施策，积极助推国资国企改革向纵深发展，充分发挥国有上市公司引领带动作用，促进上市公司群体整体质量全面提升。

（冉笑宇 ）