慎重对待“层层加码”，不要不闻不问，也不要轻易问责

慎重对待“层层加码”，

4日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍人民群众就地过年服务保障有关情况。国家卫生健康委新闻发言人米锋表示，我们注意到，有的省份公开征集线索来查办“层层加码”，也有一些地方对“层层加码”的现象进行了严肃问责和处理。

首先要肯定的是，各地对疫情防控的认识是到位的，对做好疫情防控工作是重视的，措施也是得力的。但是，一些地方缺乏科学防控、合理防控、有效防控的能力，误把堵截当防控，从而扭曲了疫情防控的真实含义，产生了相反的作用与效果。

不错，很多地方在疫情防控过程中，采用了去年疫情最严重时的防控手段，在路口、村口、小区门口层层设卡、处处检查，甚至不允许外地回乡人员回家。如果说去年疫情来得比较突然，情况比较危急，在如何防控疫情方面缺乏经验，做得过一些还能够理解的话。经过一年的防控，已经积累了很多经验，且今年的疫情并不严重，如果继续套用去年的防控手段，显然是过于教条与僵化了，是不可取的。

值得注意的是，从中央到地方，都发出鼓励外地工作人员“就地过年”的倡议，也就是倡议，而不是规定，只是想通过这样的方式减少人员流动，减轻防控压力，并没有说外地工作人员不能回家过年。而从一些地方的做法来看，显然扭曲了“就地过年”的内涵，将其变成了“不能返乡”，从而在一些地方出现了返乡人员进不了村、入不了户的现象。显然，这是错误理解倡议的结果，也是工作不负责任的表现。

要知道，“就地过年”也好，“返乡过年”也罢，都是外地工作人员可以选择的方式，而不是只有“就地过年”一种选择。如果那样，就不是倡议，而是规定和要求。各地在认识“就地过年”要求时，显然不能错误理解，不能将“就地过年”扩大化，不能把“就地过年”与“不能返乡”混淆起来，从而影响外地工作人员的正常流动。

要知道，很多在外地工作的人员，可能一年甚至几年都没有回过家，想趁过年的机会，回家去看望看望父母、关心关心孩子、疼爱疼爱在家照顾老人和孩子的爱人，都是很正常的。前提是，做好各种防控工作，不要麻痹大意，不要给疫情防控增加压力。因此，没有理由阻止他们回家过年。如果是真心为他们好，可以做一些劝导工作。实在劝导不了，则可以对防控提一些要求，而不是阻止他们回家过年。

也正因为如此，那些扭曲了“就地过年”含义的地方，应当尽快纠正，尽快做出调整与规范，不要再限制外出工作人员回乡过年。疫情防控重要，回家过年也重要。做好疫情防控工作，就是为了让广大人民群众能够更过一个吉祥欢乐的年。如果疫情防控的手段太粗暴，老百姓(603883,股吧)无法按照自己的意愿回家过年，就让疫情防控变味了。更何况，目前的疫情并不很严重，只要工作到位就行。

而面对基层出现的疫情防控“层层加码”问题，相关地区也在抓紧调查，且有一些地方实施了问责当事人的手段。对此，我们要特别提醒地方政府，对这个问题的处理，一定要实事求是，不要顾此失彼，不要从一个极端走向另一个极端，尤其不能草率地问责相关人员、处分当事人。因为，他们的出发点没错，只是方式方法错了，批评教育一下，让他们改正了就行。如果给予他们问责、处分，可能会对基层疫情防控产生不利影响，从而又对疫情防控带来风险隐患。

更重要的，基层出现“层层加码”的问题，很大程度上也与上级的思路有关，与上级对疫情防控提出各种各样的严厉要求有关，而有些要求也没讲清楚，没有讲透彻，甚至是模棱两可的，基层就很难把握。为了减少犯错误，也就采用了宁可做过、不要做错的方式。所以，“层层加码”的责任，不只是在基层，也与上级有关系。如果过度追究基层的责任，难免会产生上级推卸责任的嫌疑，从而影响到今后的工作，且不仅仅是疫情防控，还包括其他方面的工作。

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（季丽亚 HN003）