青岛、天津等发布土地供应新规 专家：对控地价是好事情

 近日，青岛、天津等地纷纷发文表示，在土地供应上，将推行住宅用地“集中供地”模式。

2月24日晚，青岛市自然资源和规划局发文规定，2021年供地按照严格实行住宅用地“两集中”同步公开出让，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，全年将分3批次集中统一发布住宅用地的招拍挂公告并实施招拍挂出让活动，引导市场理性竞争。

据澎湃新闻报道，天津市也发布了相似稳健，文件显示，确定于今年3月、6月、9月中旬分三批次集中统一发布住宅用地的出让公告，除上述三个日期外，不得再发布住宅用地的出让公告。

青岛和天津的动作也许并非孤例，此前，一份未经证实的文件显示，按照住宅用地分类调控文件要求，22个重点城市实现“两集中”，2021年发布住宅用地公告不能超过三次。

对于这种现象，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，加上“两集中”供地政策，房地产市场实际上就形成了长效机制三大利器，即三道红线、房贷集中度和供地集中度政策。实行“两集中”的城市在供地和土地交易方面会形成明显变化，这要求房企积极主动研究此类政策和竞争策略。尤其是在集中供地前期，积极做好研究，积极分析潜在的土地投资机会和竞争类企业。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，集中供地政策是土地供给端长效机制的重点内容。土地和金融端建立了，源头上的长效机制就建立了，这对于未来管控房价的意义重大。

李宇嘉表示，过去，土地供应随机、没有规则，热点城市供地计划往往完不成。对于开发商来说，不知道未来的地供计划，城市公司为了生存下去、扎根下去，就得去抢地，这就造成了高地价，后面的高房价也难以控制。有了这个规则，开发商明确地知道，未来的供地计划，对控地价也是好事情。开发商根据自己深耕和发展的需求，选择拿地的时间和区位，高价地就少了，围标也少了，这是土地市场健康的表现。

此外，李宇嘉认为，该政策对地方政府也是倒逼，过去，热点城市供地计划随机，而且供应规模、节奏、分布也不明确，这是导致预期混乱、抢地盛行、房价上涨的重要原因。现在，供给端改革将倒逼地方政府编制好供地计划，甚至可以根据市场热度决定供地计划的调整。

（刘宝丹 HO023）