快递进村、快递进厂工程将提速 交通运输部：推动新建综合客运枢纽多种运输方式集中布局

每经记者 周程程 每经编辑 陈 旭

3月1日，国新办就落实《国家综合立体交通网规划纲要》精神、加快建设交通强国有关情况举行发布会。

《规划纲要》提出，要建设多层次、一体化的国家综合交通枢纽系统，具体该如何推进？

交通运输部副部长王志清表示，未来的综合交通枢纽建设重点将在一体化方面下功夫，推动新建综合客运枢纽各种运输方式集中布局，实现空间共享、立体或同台换乘，打造全天候、一体化的换乘环境。

同时，国家邮政局局长马军胜表示，正在实施的快递进村、快递进厂和快递出海工程将加快推进，覆盖范围、服务能力会得到大幅度拓展。

推动站城一体、产城融合

发布会上，王志清介绍，与世界发达国家相比，我国综合交通枢纽在建设和规划上还存在一定差距，如枢纽大都是平面化布局，空间利用效率不高，集散网络不配套；客运枢纽的换乘便捷程度和货运枢纽的衔接转换效率还有待进一步提高；枢纽与城市融合发展的结合度还不够好，带动作用尚没有充分发挥等。

“为了解决这一问题，未来的综合交通枢纽建设重点将在一体化方面下功夫。”王志清说，《规划纲要》提出了“统一规划、统一设计、统一建设、协同管理”建设原则。具体任务包括：一是推动新建综合客运枢纽各种运输方式集中布局，实现空间共享、立体或同台换乘，打造全天候、一体化的换乘环境。

王志清表示，未来将推动既有综合客运枢纽整合交通设施，共享服务空间，这个理念在北京大兴国际机场的设计、建设、运营当中已经有了很好的范例。

二是要加快综合货运枢纽多式联运、换装设施与“集输运”体系的建设，统筹转运、口岸、保税、邮政快递等功能，提升多式联运的运输效率与物流综合服务水平。“在这方面，郑州国际航空货运枢纽就是一个很好的例子。”王志清说。

三是处理好交通枢纽与城市空间和产业发展之间的关系。王志清表示，推动站城一体、产城融合。去年年底，重庆建成了首个高铁站城一体化的项目，就是高铁站与城市功能一体化，重庆的沙坪坝站成为国内首个高铁站与城市综合体统一开发建设的案例。

四是要落实好《规划纲要》所提出的综合交通枢纽一体化规划建设的要求。王志清强调，《规划纲要》当中明确了国际航空枢纽基本实现两条以上的轨道交通衔接，全国性铁路客运枢纽基本实现两条以上市域（郊）铁路或城市轨道衔接，这将为高质量建设综合交通枢纽提供有力支撑。

春运客流规模明显下降

3月1日是春运的第33天，到目前的春运整体情况如何？

发布会上，交通运输部部长李小鹏表示，总的来看，人民群众积极响应就地过年的号召，错峰、避峰出行，减少不必要出行，全国客运流量到目前都保持了低位平稳运行，客流规模较往年有明显下降。

李小鹏举例说，比如，日客运量最高的一天是2月28日，运送了3152.4万人次，这个数字比2019年同期下降了62%，比2020年上升了149.8%。

李小鹏表示，从春运前32天的情况看，全国铁路、公路、水路、民航一共发送旅客6.3亿人次，日均1970.6万人次，比2019年同期下降74.1%，比2020年同期下降54.1%。值得一提的是，由于人们居家过年，对寄递需求大幅度增加，邮政快递业“春节不打烊”。

根据数据显示，春节期间，全国邮政快递业累计揽收和投递快递包裹6.6亿件，同比增长了260%，其中揽收量是去年同期的3倍左右，投递量是去年同期的3~4倍，全国有超过100万名快递员、邮递员坚守在一线的工作岗位上。

目前春运还在进行，对于下一步工作安排，李小鹏表示，将会同国家有关部门和地方有关部门做好春运的疫情防控和运输保障工作。主要是三点：一是进一步加强安全生产，二是进一步做好春运疫情防控工作，三是进一步做好运输服务保障工作。

快递覆盖范围将大幅拓展

国家邮政局局长马军胜在发布会上表示，这些年来，我国邮政业务、快递业务飞速发展，近段时间快递量达到每天3亿件的规模。春节以后，快递业务基本上恢复到常态，对经济社会的发展起到了稳定作用。

马军胜表示，今后一个时期，随着《国家综合立体交通网规划纲要》的实施，全国邮政和快递行业要按照“服务全领域、激活全要素，打造双高地、畅通双循环”的思路来服务构建新发展格局，要努力建强主枢纽、打通大动脉、畅通微循环，为大家带来更加便捷、更加绿色、更加智慧和更加可靠的消费体验，并会在四个方面带来一些变化。

一是服务的深度和广度大大拓展。随着快递寄递网络的继续深入城乡，还有面向国际的揽收、处理、运输、通关、投递的能力大大增强，正在实施的快递进村、快递进厂和快递出海工程的加快推进，覆盖范围、服务能力会得到大幅度拓展。

二是寄递服务质量继续提升。农村地区将实现更高标准的投递深度和频次，邮政普遍服务的均等化水平会稳步提升，快递服务的智能化、定制化的程度会得到明显改善，定时派送、定时投递也会得到大范围推广。

三是网络效率不断提高。寄递时效和稳定性会得到不断提升，在经济社会循环中的畅通作用会得到明显增强，网络运转会更加集约、绿色、智能和高效，真正实现物畅其流、货通天下。

四是服务功能进一步丰富。实现从单一寄递服务向综合寄递物流服务升级，创新服务品种，提升服务品质，打造服务品牌，更好地满足多领域、多场景、多样化的需求，引领和满足新的寄递物流需求。

（王治强 HF013）