包间安装摄像头，关键要厘清公私边界

2月27日，一则“海底捞在包间里安装摄像头”的消息被网友热议。对于安装摄像头是否会侵犯隐私，网友各执一词。而海底捞客服表示，包间属于餐厅，也是公共场所一部分，安装摄影头为记录情况。

在饭店大厅安装摄像头，人们早已司空见惯。但对于餐厅中设置的包间是否适宜安装，却存在各执一词的不同意见。由海底捞包间安装摄像头引发的这场争议，再度将这一话题置于聚光灯下。在笔者看来，包间安装摄像头的争议焦点，就在于是否侵犯了消费者的隐私。而明确划清包间的公私边界，就显得极为关键。

海底捞认为，包间属于餐厅，是公共场所的一部分，安装摄影头是为记录情况。记者透过对部分品牌餐饮企业的实地走访，也佐证了其“并不罕见”的市场现实：8家餐厅中就有3家包间安装有摄像头。而装有摄像头的门店给出的理由，则是为了防止客人丢失东西，方便找回。

部分消费者对此却持有异议：顾客选择包间就是为了 “闹中取静”，希望能有一个相对私密的空间，安装摄像头就会让人拥有一举一动被监视的感觉。这不仅会让顾客的餐饮活动不自在，也失去选择包间的意义。有律师认为，包间不同于大堂，属于封闭空间，也是相对私密的空间，消费者在包间内的言行举止，属于私密活动，通常不愿意为他人所知晓，当属“隐私”的范畴。查阅《北京市餐饮企业治安保卫工作规定》，在被要求设置图像信息采集点的范围中，包间也并未罗列其中。

由此不难解读，包间或兼有“公”与“私”的两面属性：就其归属而言，它的确是公共场所(餐厅)的一部分，在没有客人进入之前，谁都可以选择使用;但一旦被客人选用，它就具有了临时和相对的私密属性。这样说决不是在“和稀泥”、搞“折衷”，而是为了更好地厘清边界、定分止争，方便商家经营和消费者使用。

现实生活中，饭局通常不只为了吃饭，还兼有清静、聚会、热聊、议事和商务等多项功能，“私密”属性不可或缺。而商家舍得花钱装修包间，其本意就是为迎合消费者的多元化需求，以便尽可能地招徕顾客。一般情况下，人们在包间的消费额要高于大厅顾客，安装摄像头或会“吓跑”高端消费者。至于商家出于防“碰瓷”、防丢失和少纷争考量而给包间安装摄像头的理由，法律没有规定，别人也无可厚非。

在厘清公私边界之后，包间安装摄像头就有了主随客便的选择余地。商家尽可按自己的想法选择部分或全部包间安装摄像头，但必须明确告知消费者，或在包间设相关文字提示，以保障消费者的知情权;消费者也可根据自己的意愿选择使用与否。不过，即便是消费者自愿选择使用装有摄像头的包间，也要保护顾客隐私，不随意窥探消费者举动。严格落实信息监控管理相关制度、流程，切实保障消费者权益，是商家必须恪守的从业底线、经营准线和法治红线。

（李显杰 ）