每经记者 李蕾 每经编辑 叶峰
《每日经济新闻(博客,微博)》记者获悉,为保障审核、网下发售等业务有序运行,深交所基础设施公募REITs审核业务系统、信息公开网站和网下发售系统自3月1日起正式启用。
在这个信息平台的首页设有公告通知、信息披露、项目动态、法律规则、自律监管等栏目,目前信息量比较有限。深交所此前在公告中表示,这标志着深交所基础设施公募REITs试点在技术层面准备工作已顺利完成,将为国内首批基础设施公募REITs产品平稳发行上市提供有力技术保障。
根据基础设施公募REITs试点流程的安排,相关项目由各省级发改委推荐至国家发改委,国家发改委再将符合条件的项目推荐至证监会,证监会和沪深交易所分别履行注册、审查程序。多位参与了国家发改委组织的首批基础设施公募REITs试点项目答辩公司人士告诉记者,目前都在积极备战首只产品,而REITs基金经理们则忙着准备考试和注册登记。
总而言之,一切信号都在表明,首批公募REITs产品发行上市落地在即,脚步声越来越近。
上交所出台三项主要规则
根据北京大学光华管理学院的研究报告,我国基础设施存量规模超100万亿元,即使仅有1%证券化,也足以托起万亿规模的公募REITs市场。
2020年4月30日,证监会和国家发改委联合印发《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》(以下简称《通知》),标志着中国基础设施REITs正式拉开序幕。在此之后,首批公募REITs的产品筹备就一直在紧锣密鼓地进行,尤其是在相关基金公司前往发改委进行答辩后,市场的关注度和讨论度也是居高不下。
自试点工作启动以来,监管部门也在积极发挥保驾护航作用。今年1月底,上交所出台了关于公募REITs的三项主要业务规则,进一步夯实REITs的制度基础。而在近日的公告中,深交所方面也表示在证监会的统一指导下,全方位稳步推进相关技术系统开发工作:一是搭建审核系统,实现全流程透明化。上线公募REITs审核业务专区,同步启用公募REITs信息平台。二是搭建网下发售系统,实现高效发行。借鉴创业板注册制改革股票发行承销业务经验,根据基础设施公募REITs网下询价及发售特点,建立REITs专属网下发行电子平台,为网下询价与定价、投资者认购等业务的高效开展保驾护航。三是搭建配套功能模块,在业务专区配套基础设施公募REITs代码申请、发行、上市、存续期信息披露等模块,为基础设施公募REITs存续期平稳运行提供技术保障。
记者获悉,交易所组织了部分基金公司参与公募REITs系统的测试。博时基金方面对此表示,公募REITs的产品结构、材料审核、询价发售和信息披露等方面与传统公募基金均存在较大差异,因此深交所围绕公募REITs开发上限一系列配套系统是非常必要且重要的。“目前我司已协助交易所顺利完成系统测试,配合公募REITs配套系统平稳推出。在此过程中我司主要关注三个方面:一是功能的齐备性,即各系统是否已满足实际业务需求;二是系统的稳定性,即系统能否持续稳定运行;三是材料的完整性,即审核系统要求提交的申报材料清单是否完整明确。”
基金经理准备注册登记
在2021年1月最后一个工作日,沪深交易所、证券业协会在完成征求意见后,正式发布了公募REITs业务的七大配套政策。2月23日,中国证券投资基金业协会发布了《关于开展公募基础设施证券投资基金的基金经理注册登记的通知》,明确了REITs基金经理的任职条件、注册登记管理和考试大纲调整等要求,进一步完善基金经理的自律管理。此后,交易所陆续完成发售询价系统的测试,深交所也在今天正式上线启用公募REITs系统。随着这些政策和系统的日趋完善,公募REITs产品距离落地又近一步。据悉,目前首批国家发改委过会的项目可以上报给证监会,还有一批项目由省级发改委推荐给国家发改委,当前国家发改委正在审批中。在2月底的一场公开论坛上,深交所负责人透露目前公募REITs已进入首批试点项目正式实施阶段。还有业内人士估计,首批推荐项目有望于今年上半年发行上市。
作为首批参与发改委组织的基础设施REITs项目答辩的公司,博时基金方面就表示,自去年公募REITs试点开展以来,博时基金一直与发改委、证监会、交易所、基金业协会等监管机构保持顺畅沟通。同时,与律所、会计师事务所、私募地产基金等外部机构保持密切联络,与原始权益人和项目公司保持深入交流。在产品方案、交易结构、制度建设、运营管理、询价发行、估值核算等方面已经形成了较为成熟的解决方案,为公募REITs基金的顺利推出铺平了道路。“目前,公司项目小组处在全力冲刺阶段。”
多家接受采访的基金公司人士告诉记者,目前其拟任REITs的基金经理正在积极准备考试,“因为相关大纲也进行了调整,基金经理正在备考当中”。
(王治强 HF013)