建议加速推进产学研深度融合

证券时报记者 臧晓松

去年我国克服新冠肺炎疫情冲击，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，这主要得益于我国政治体制优越和工业门类齐全的优势。但是我国产业链、供应链水平不高，高端芯片制造等产业链对外依存度高的问题，依然没有得到明显的改观。

这次参加十三届全国人大第四次会议，全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达带来了《关于推进产学研深度融合的建议》，希望通过推进产学研的深度融合，攻克产业链条中的短板，助力建设制造强国。

支持创新领军企业

组建创新联合体

怎样才能尽快消除我国高端核心产业链、供应链被国外掌控的风险？昝圣达认为，应该从政府、重点企业层面入手，共同推进产学研的深度融合，支持创新领军企业组建创新联合体，重点突破关键核心技术与产业化运用，打造我国未来高端产业的新优势。

昝圣达为此提出三点建议，一是加速建立推进产学研深度融合的组织管理机制，二是支持创新领军企业组建产学研深度融合的“创新联合体”，三是多理念推进产学研深度融合。

昝圣达还建议，各级政府部门要从宏观着眼，在遵循市场规则的基础上，通过政策制定、研发资助、投融资等方式，出台龙头企业创新引领产业链（群）发展相关政策，鼓励支持龙头企业建立技术创新联合体，引导更多创新领军企业特别是民营高科技企业，牵头推进产学研深度融合，促进大学和科研机构的基础研究、应用研究、试验开发与产业链的深度创新融合，尽快突破关键核心技术。

通过提高企业研发费用加计扣除比例、探索和深化企业自主研发产品所得税返还试点等，加大对创新领军企业的政策支持力度；出台鼓励支持国产替代办法，积极引导财政资金、财政供养部门与机构优先支持使用，帮助产学研各方以更多资金投入研发，创造更多国内乃至世界领先技术成果，逐步乃至完全摆脱对国外技术依赖并占领世界市场。

屡克“芯”难题

昝圣达创办的江苏综艺集团从传统企业起步，到闯进中关村(000931,股吧)布局高科技，如今已成为一家集“清洁能源、先进科技、综合金融”三位于一体的国际性高科技投资控股集团，旗下有40余家公司。

集团旗下多家高科技芯片企业攻克中国“芯”难题，填补了一系列国内空白，关键还是在产学研的深度融合上先行了一步，中星微电子还因此入选“2020年全球独角兽企业500强”。

曾成功研发国内首颗银行支付算法密码芯片的北京天一集成技术有限公司，瞄准数字助听器芯片完全依赖国外的痛点，历时十年成功研发超低功耗数模混合SOC芯片设计技术，并与东南大学数字语音算法团队开展深度合作，组织协调软硬件技术协同。

天一集成技术的母公司江苏综艺股份(600770,股吧)曾追加投资，合并所有技术人员和科技成果，于2018年在南京江北新区组建南京天悦电子技术有限公司，联合下游助听器制造企业进行产业化推广运用。国内首颗数字助听器芯片与算法科技成果已通过倪光南院士等国内知名专家鉴定并投入批量生产使用，生产成本降低惠及听障人群。天悦电子成立后与东南大学组建联合工程研发中心，计划5年向其提供总额1000万元的研发费用，目前，天悦电子的数字助听器软、硬件技术及相关产品研发能力已由开始的跟跑进入并跑阶段。

像这样助力企业科技创新，攻克核心技术关键难题的建议，一直为昝圣达所关注。早在2020年参加十三届全国人大第三次全体会议时，他就提交了《关于进一步提升企业科技创新能力的建议》，建议国家相关部门积极创造良好的外部环境，积极贯彻落实习近平总书记在陕西调研时提出的“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”的要求，助推头部企业不断提升科技创新能力，筑牢科技强国之基。

如今，国与国之间的较量，关键在于科技实力。昝圣达表示，相信随着产学研融合的进一步深入，各行各业一大批由重点企业牵头组建的创新联合体的崛起，经过几年持续不懈的努力，我国关键产业、关键技术的难题将大都会被攻克，产业链、供应链的现代化水平得到跨越式提升，大国经济的安全自主可控局面总会到来。

（张洋 HN080）