今年下调赤字率，不发抗疫特别国债，释放哪些信号？

新京报贝壳财经讯（记者 潘亦纯）3月5日，2021年政府工作报告发布，针对财政政策，该报告提出，2021年积极的财政政策要提质增效、更可持续，这与去年年底的中央经济工作会议提法一致。

赤字率方面，今年赤字率拟按3.2%左右安排，与2020年拟按3.6%以上安排相比有所下调，同时，不再发行抗疫特别国债。

2021年政府工作报告还表示，财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，为基层提供更加及时有力的财力支持。

粤开证券研究院副院长、首席宏观研究员罗志恒对贝壳财经记者表示，2021的财政政策仍是积极的，赤字和专项债规模在历史上仍属较高水平，保持了对经济恢复必要的支持力度，体现政策不急拐弯，保持连续性、稳定性和持续性。

他表示，赤字率和专项债适当下调、不再发行抗疫特别国债，与当前经济持续恢复以及经济社会风险下降的形势密切相关。这种基调和具体政策的调整反映出政策更加务实、灵活，及时根据形势调整，不搞大水漫灌，释放高质量发展的信号。同时，又为未来的不确定和风险留出政策空间。这种调整既是主动为之，防风险、留足空间应对未来；又是形势使然，财政收支矛盾突出，倒逼优化支出结构、强化绩效管理提高效率、财税体制改革，落脚点在通过提高效率从而保障国家重大战略，尤其是加快构建新发展格局。

新京报贝壳财经记者 潘亦纯 编辑 王进雨 校对 危卓

（王治强 HF013）