全国人大代表、郑州银行董事长王天宇：构建匹配科创企业资金需求的金融生态链

全国人大代表、郑州银行董事长王天宇日前表示，近年来，在各级政府部门政策扶持下，我国金融支持科技创新力度不断加大，但客观讲，我国金融和科技的深度融合仍有很大空间。他建议，推动金融支持科创企业发展，构建匹配科创企业资金需求的金融生态链。

王天宇建议，运用创新引导基金促进科创企业发展。建议政府设立创新引导基金来引导社会资本积极参与，培育壮大中小型科创企业。同时，优化政府引导基金的市场化运作，完善政府引导基金退出机制，解决现有科创类投资基金份额交易难题。

王天宇建议，构建匹配科创企业资金需求的金融生态链。建设科创金融服务要树立全生命周期理念，基于不同发展阶段的融资需求。针对科创金融服务链条的薄弱环节进行突破创新，为科技创新的研发、试验、投产和发展等提供全方位、精准的金融服务支持体系。

他还建议，充分运用现代信息技术促进金融科技融合。建议建立开发智能化、扁平化、易复制推广的科创金融数字服务平台，建设科创企业、项目、产品等数据库，集间接融资业务对接、直接投资路演撮合、政策信息精准投放等功能于一体，为科创主体提供低成本的综合金融服务。建议金融机构设立金融顾问服务，为科创企业提供“一企一策”融资问诊、股权结构设计等服务，实现金融机构自身的科技创新，伴随科创企业共同成长。

对于推动投贷联动发展，王天宇建议，适当扩充投贷联动试点银行名单。进一步扩充投贷联动试点银行名单可使更多中小银行组建具有投资功能的相关子公司，由子公司实施股权投资活动，在此基础上实现投贷联动，组建科技金融专营机构，积极地结合科创企业的股权投资，开展信贷投放活动。

同时，完善投贷联动相关法律法规。王天宇认为，政府应积极完善相应法律法规，有效推动资本市场发展，制定股权市场运转标准，提高企业直接融资比例，拓宽企业与资本市场的连接方式；完善证券发行审查律法，形成系统的审查体系，保障风险资金的合理进出。另外，在杜绝监管阻碍的同时谨防监管真空及监管漏洞，在一定业务自由的前提下，确保监管有效、有序进行，推动投贷联动业务健康发展。

此外，应设计合理的投贷联动风险补偿机制。王天宇表示，一方面，相关政策可适当突破传统的股权投资禁区，允许商业银行以净资产的一定比例投资于科创企业，但必须制定严格的风险防控机制；另一方面，政府应当从多角度出发，如鼓励保险行业开设有关贷款责任的保险产品，引导政策性风险基金、奖励基金、担保补偿基金的设立等，对商业银行贷款发放进行一定保证以及损失补偿；最后，政府应积极研究对策，出台相关法律法规，鼓励保险公司开设贷款责任保证保险，为商业银行的贷款风险提供创新型保障。

（文章来源：中证网）