全国人大代表冷友斌：保障乳业供应链安全要未雨绸缪早做准备

又是一年两会时，中国飞鹤董事长冷友斌作为全国人大代表，今年已是第四次参加全国两会。

据《证券日报》记者了解，冷友斌今年带了建立儿童早期发展社会支持体系和建立乳制品行业供应链安全保障体系的两个建议。

梳理冷友斌自2018年第一次参加两会至今，不管是之前提交的关于生态环境保护、东北黑土地保护、打造循环生态圈，还是今天提出的建立儿童早期发展社会支持体系和建立乳制品行业供应链安全保障体系，都是与民生息息相关的话题，体现了一位农牧行业领头雁的社会责任和历史使命。

建立儿童早期发展社会支持体系

“儿童早期发展不仅关系到个人的前途命运，也与国家经济社会的发展息息相关。但目前，在全社会尚未形成重视儿童发展的良好氛围，民众对于儿童生命早期发展的重要性认识仍然不足，因此需要广泛调动社会力量，引导全社会更加关注儿童早期发展，建立儿童早期发展社会支持体系。”冷友斌对《证券日报》记者如此表示。

事实上，站在“两个一百年”的历史交汇点，面对全面建设社会主义现代化国家的新征程，必须把提高人口素质、开发人力资源作为战略任务，进行规划部署。这就需要增加投入，并充分调动社会力量，建立儿童早期发展社会支持体系，抓住人才成长的“机会窗口期”。

在冷友斌看来，目前，在推进儿童早期发展的工作中，还存在一些偏差。其中，针对0-3岁儿童的早期发展，尚未形成综合性的干预策略，系统性的制度建设和顶层设计也有待进一步加强。另外，0-3岁孩子的认知、情感和社会适应性等综合发展关注不够。

谈到建立儿童早期发展社会支持体系的建议，冷友斌表示，在我国，0—3岁儿童主要由家庭进行照料，他人或社会机构的介入程度很低。因此，需要围绕生育家庭，建立儿童早期发展的社会支持体系。

建立乳制品行业供应链安全保障体系

值得一提的是，在第一次参加全国两会时，冷友斌曾表示，在高品质、高质量方面、在品牌方面，飞鹤要争创世界一流的品牌。而如今，飞鹤不仅成功登陆港股，同时，在国内婴幼儿配方奶粉行业，飞鹤已经做到了行业NO.1。

飞鹤今天的成绩与飞鹤创新的产业集群模式、创新的养殖模式业绩不断加大产学研合作，力求关键原料自主掌控不无关系。今天，冷友斌提出建立乳制品行业供应链安全保障体系的建议，更是站在全行业发展的角度提出的。

众所周知，乳制品行业产业链横跨一二三产业，覆盖饲草种植、饲料加工、奶牛养殖和乳制品加工、终端销售等环节，各环节之间联系紧密，一体化程度要求高。

冷友斌指出，目前，国内乳制品行业供应链安全仍存在一些隐患，包括奶源、优质饲草饲料进口依赖度较高、部分原材料自给率有待提高等。

公开数据显示，我国优质苜蓿的自给率一直徘徊在60%左右，距离“力争到2020年优质苜蓿自给率达到80%”还有不小的差距。此外，2000年时，我国大豆对进口的依赖度只有39.85%，到2019年，这一数字已上升到84%左右。

在冷友斌看来，“未来，供应链可能会成为国家之间竞争的重点，我们的国际产业链供应链安全极有可能受到更大的挑战和威胁，尤其是在食品等民生领域，我们更要未雨绸缪早做准备。”

冷友斌建议，首先，进一步加强政策引导，鼓励乳企积极开展产业创新，支持有条件的乳企建设规模化牧场，进入产业链上游，优化产业结构；其次，提升奶源自给率，通过养殖模式创新和技术攻关，加快优质牧草育种，提高奶牛单产，降低牛奶生产成本；第三，支持乳企、大专院校和科研院所开展技术攻关，尽快实现乳成分深加工的技术突破，并鼓励乳企积极进行产业转化；第四，探索建立核心原材料的储备机制，形成对部分“卡脖子”关键原材料的储备能力，切实提升应对“断供”等风险的能力水平。

种子是农业的“芯片”，对畜牧业来说，种子问题同样重要。而作为行业龙头企业，在种子和牧草方面，飞鹤坚持进口与自主育种两条腿走路，积极探索进口优质牧草的替代草种。

（文章来源：证券日报网）