聚焦两会｜李稻葵：建议成立数字经济发展与监管委员会

财联社（北京，记者 姜樊）讯，数字经济的健康发展问题，已成今年两会的热门话题之一。全国政协常委、清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵建议，成立数字经济发展与监管委员会，该委员会在国务院的统一领导下，专门负责推动包括互联网平台在内的数字经济长期健康发展。

李稻葵表示，当前，我国部分数字经济企业走在世界前列，是中国经济创新的亮点。大部分数字产业仍然处于激烈竞争、产业结构快速演变状态，总体来说尚未形成传统意义上的垄断格局。“但长期以来中国数字产业发展基本处于监管真空状态，这就导致一旦出现争议性事件，有关监管应急响应机制多是基于对传统产业的监管经验，使得对新问题把脉不准，甚至矫枉过正。”

为此，李稻葵建议，成立数字经济发展与监管委员会，可以发挥三方面的作用：即协调发展和监管二者的关系；提升对包括互联网平台在内的数字经济企业的治理能力；推动参与全球数字经济的规则制定。

李稻葵指出，长期以来我国数字经济领域的监管滞后于行业发展，缺乏对口的研究和监管部门。尽管最近一段时间以来，包括市场监管总局在内的各机构纷纷加强对互联网企业的管理，但这些机构的工作重点是监管而非发展。“通过成立数字经济发展与监管委员会可以有效协调发展和监管二者的关系，促进数字经济产业的长期健康发展。”

在提升对包括互联网平台在内的数字经济企业的治理能力方面，李稻葵认为，这类企业的监管具有较强的专业性，对监管机构的治理能力提出了更高要求。数字经济发展与监管委员会可以组织相关领域的专家学者、业内人士，长期跟踪研究数字经济发展的基本规律，调研梳理数字经济发展过程中存在的问题，并向全国人大和国务院相关法律法规制定提供建议。

最后，在推动参与全球数字经济的规则制定方面，李稻葵表示，加强同国外相关机构的沟通协调，在全球范围内引领数字经济的规则制定和监管创新，以此为突破口持续扩大我国参与全球治理的深度和广度。

（季丽亚 HN003）