财联社（上海，编辑卞纯）讯，美国政府正在酝酿包括企业税在内的一系列增税计划，从而为其优先支出项目提供资金。这是总统拜登自竞选之初便提出的主要政策主张之一。新任财长、前美联储主席珍妮特?耶伦（Janet Yellen）是拜登增税计划的坚定支持者之一。她不仅想在美国上调企业税，还想对全球企业税进行改革。
据媒体日前报道称，耶伦正与其他国家积极讨论设定全球最低企业税税率。耶伦正在通过经济合作与发展组织（OECD）与140多个国际同行进行会谈，各国正在研究如何更新全球税收规则，以反映数字经济。
如果耶伦的努力获得成功，对其本人和总统拜登而言都将是一项巨大的成就——或许对全球来说也是如此。
不过媒体报道称，由于不具有约束力，经合组织任何关于全球最低税率的协议的施行都可能具有挑战性。而且任何协议都可能需要得到国会的批准，这可能会存在一定的难度，具体取决于协议细节。
耶伦为什么想在全球范围内改革企业税？
近年来各国普遍都在降低企业税率，以防止公司迁往海外并吸引跨国公司。前总统特朗普也于2017年将企业税率从35%大幅下调至21%，但其他国家也纷纷跟着降低企业税以吸引跨国公司。仅去年一年，就有九个国家降低了企业税率。
而现在，美国拟上调企业税率很可能会令其竞争力受到削弱，所以耶伦想在全球范围内设定最低企业税税率，从而阻止别国的“减税竞争”行为。
耶伦目前的目标是在OECD内部就最低税率达成非约束性共识，这样美国不仅可以摆脱特朗普时代21%的低企业税率，也无需担心跨国公司会因更低的税率而转向别国。她在1月份的提名确认听证会上便表示，希望与经合组织合作，防止在企业税收方面出现“逐底竞争”的现象。
耶伦的导师、诺贝尔经济学奖得主约瑟夫?斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）评论称：“这有点像税收领域的《巴黎气候协议》，每个国家都认为自己可以通过减税去抢夺其他国家的生意，而在这场逐底竞争中，唯一的受益者就是最富有的跨国公司”。
拜登政府正酝酿重大增税计划
在耶伦为全球最低企业税而努力之际，拜登政府正在酝酿1993年以来的首次重大税收上调，其中包括将企业税从21%上调到28%。
拜登日前还表示，将给任何年收入超过40万美元的美国人加税，不过他也承认这一举措可能不会赢得任何共和党的支持。
除此之外，拜登政府还考虑扩大遗产税的覆盖面；对于年收入至少100万美元的个人，将提高其资本利得税税率。
（王治强 HF013）
