红周刊 记者 | 何艳
证券投资者维权再现重大进展！3月18日上午，北京高院召开新闻发布会，向社会通报北京金融法院正式成立。这是继2018年8月设立上海金融法院后，我国设立的第二个金融法院。业内学者及律师表示，这将极大地提高我国证券投资者维权的便利性。
高起点、高标准
权威部门“保驾护航”
3月18日，北京市、最高人民法院、“一行两会一局”联合到北京金融法院调研，并召开座谈会。人民银行行长易纲表示，希望北京金融法院成立后，与人民银行继续加强合作，共同建设良好金融法治环境，维护金融稳定，推动我国经济金融高质量发展。
证监会主席易会满则指出，北京的区域功能定位和特点决定了在北京设立金融法院具有特殊意义，相信对北京的国家金融管理中心定位，对北京资本市场发展，对北京金融开放都将发挥特殊的、不可替代的作用。下一步，证监会将全面落实“建制度、不干预、零容忍”九字方针，共同为经济社会发展营造良好的金融法治环境。
同时，国家外汇管理局、中国银保监会等机构领导也均指出了北京金融法院设立的重大意义。事实上，早在北京金融法院设立之初，就被打上了“高起点、高标准”的烙印。2020年12月30日，中央深改委第十七次会议审议通过《关于设立北京金融法院的方案》。会议强调，北京是国家金融管理中心，要高起点、高标准设立金融法院，结合区域功能定位和特点，对金融案件实行集中管辖，推进金融审判体制机制改革，提高金融审判专业化水平。2021年1月4日，北京市委深改委召开第十五次会议，再次强调要按照中央要求，坚持高起点、高标准设立北京金融法院。
据悉，北京金融法院按照直辖市中级法院设置，属于专门人民法院。专门管辖北京市应由中级人民法院管辖的金融民商事案件和涉金融行政案件。依据最高法日前发布的规定，除了证券、期货交易、保险等金融民商事纠纷，北京金融法院对境外公司损害境内投资者合法权益的相关案件、“新三板”企业相关证券纠纷，实行跨区域集中管辖，还管辖国家金融管理部门因履行金融监管职责引发的行政诉讼和非诉讼行政执行案件。
据北京金融法院党组书记、院长蔡慧永介绍，北京金融法院首批配备25名法官，平均年龄41.7岁。从学历层次看，包含博士11名、硕士13名；从司法业务能力看，有全国审判业务专家2名、北京市审判业务专家（司法实务研究专家）8名、各类审判业务标兵7名，68%的法官被评为各类专家型人才，近三年年均承办案件数量超过280件，平均办案年限超过12年。
对此，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《红周刊(博客,微博)》记者表示，金融案件一般比较专业，其受理、审判都有很强的技术性，量刑定罪的难度也很大，如果把金融类案件放在普通法院来审理，就会增加难度，降低效率。而成立专门的金融法院，就相当于让专业的人来做专业的事，有利于在维护金融秩序、打击证券违法犯罪方面发挥重要作用。
董登新进一步表示，“随着我国资本市场逐渐发展壮大，特别是直接投融资比例的上升，金融法院的重要性就凸显出来。同时，新证券法修订后以及刑法修正案生效之后，极大地提高了证券违法犯罪的成本，无论是民事诉讼还是刑事诉讼方面，金融违法犯罪案件的审判力度和难度都将更大，金融案件的复杂性也迫切需要更加专业的金融法院，来专门处理此类案件，以更好地为投资者维权。”
对无纸化办公充满期待
大大提升工作效率及维权积极性
据悉，成立首日上午，北京金融法院已受理“第一案”：某资产管理有限公司诉被告某银行股份有限公司、被告某会计师事务所、被告某联合资产评估有限公司、被告某律师事务所证券虚假陈述责任纠纷，通过网上途径成功立案。
而证券领域的“第一案”则由专为中小投资者代理上市公司虚假陈述案件的元吉律师事务所代理。记者第一时间联系了该所，被采访的贾律师称，3月18日北京金融法院正式挂牌，18日零点网上立案系统开通，早上9点系统挂牌开始工作。而9:30他们就收到了立案电子文书，效率之高是他们之前没有想到的。
根据《北京法院网上立案工作办法》，金融民商事案件、执行实施案件可以通过登录北京法院审判信息网或北京移动微法院的网上立案系统进行网上立案，当事人足不出户就可以完成立案。同时，凡是通过网上方式立案的案件，当事人在后续审理执行过程中，都不需要重复向法院提交纸质版起诉材料，真正实现全流程网上办案，服务优化营商环境。
对此，贾律师表示，如果北京金融法院可以实现上述工作办法中提及的内容，那么，其技术保障在全国法律系统中都将是一流的。包括此前设立的上海金融法院，都还未实现无纸化办公，而且这类无纸化办公在全国法律系统中都是没有几家在试点的。此外，北京此前还设立了互联网法院，具有无纸化办公的实践基础，因此，贾律师对北京金融法院的无纸化办公充满期待，这也将大大提高工作效率和投资者维权积极性。
北京金融法院还设置了“智慧大脑”大数据中心，共享“冒烟指数”风险评估。据工作人员介绍：“如果一个企业的风险指数高了，在法官的办案系统里就会自动弹出一个风险提示，帮助法官去了解这家涉诉企业的情况。”另外，设立全国首家5G专业化审判法庭、金融类案件查询一体机，方便当事人诉讼。不仅如此，据记者了解，北京金融法院还专门设立了中小投资者、金融消费者保护工作站。就证券投资者维权而言，贾律师表示，北京金融法院的设立，解决了专业的人办专业的事的诉求，有利于高效解决问题。
通过近年来国家对于大力推进金融法治建设不断完善的举措，可以看出国家对于金融的高度重视，亦对维护金融投资者、经营者、消费者权益的决心与力度。上海和北京金融法院的设立，不仅是审判具体案件，也将为全国金融案件的审理起到引领示范效应。
（本文已刊发于3月20日《红周刊》，文中观点仅代表嘉宾个人，不代表《红周刊》立场，提及个股仅为举例分析，不做买卖建议。）
（董云龙 ）
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