陈四清：金融机构要以高质量风控推动高质量发展

3月20日，在中国发展高层论坛2021年会经济峰会上，中国工商银行党委书记、董事长陈四清在发表演讲时指出，金融机构应树立总体国家安全观，统筹好发展和安全，强化风险管理能力建设，努力以高质量风控，助推金融业高质量开放。

陈四清认为，过去一年，我国经济发展克服世纪罕见疫情和世界经济深度衰退影响，在全球主要经济体中唯一实现正增长，经济总量突破100万亿元。今年以来，我国经济运行延续稳中向好态势，积极因素持续增多，主要经济指标表现良好。经济兴，金融兴；经济强，金融强。我国经济持续稳健发展的态势，为金融业开放提供了良好的外部环境；同时，金融业加快开放，也为经济高质量发展提供了新的动力。但全球经济复苏并不稳定，潜在金融风险不容忽视。

陈四清指出，目前金融风险呈现以下新的特征：一是金融风险的共同治理机制弱化。去年以来，各国采取了超过200次的降息动作，但宏观经济政策协调有限。超级宽松政策虽然有助于解决短期流动性危机，但无法从根本上解决结构性失衡问题，并可能催生新一轮资产泡沫。二是超常规政策形成长期潜在影响。全球已有近40个国家和地区的中央银行采取零利率或负利率政策，扭曲了传统资源配置和投资估值，增加了市场波动和信用违约概率。三是金融风险高关联问题更加凸显。数字经济快速发展，资金流与信息流在更大范围联网，市场主体资产负债表高度关联。金融风险顺沿网络链条快速传播，产生市场共振的可能性加大。

此外，受疫情等因素影响，银行资产端收益下行，负债端成本承压，净息差持续收窄，营业收入增速放缓，叠加资本补充压力，银行可持续发展需要付出更多努力。

基于上述情况，陈四清表示，在新发展阶段，金融机构首先要提升风险治理能力。强化宏观经济政策研究与预判，持续完善金融机构公司治理体系和全面风险管理体系，提高数字化风控水平。加强全球系统重要性金融机构（G-SIFI）合作，完善全球风险治理合作机制。

其次，提升规范创新能力。坚守服务实体经济本源，严格遵守监管规定，按照简单、透明原则，紧贴市场主体需求，设计产品与服务。坚持全口径、全维度、全链条、全周期风险管控，实现对金融创新的完整覆盖、充分穿透、智能监控。

最后，提升应急管理能力。完善应急管理体系，优化危机识别、预警、计量、处置和恢复的全链条管理机制。做好危机的压力测试和攻防演练，保持足够的流动性缓冲，确保极端条件下的安全稳健运行。

（邱光龙 HF056）