[ 上海是改革开放的前沿、创新发展的沃土，面向“十四五”，上海将持续优化市场化法治化国际化营商环境，依托“五个新城”和特色产业园区、在线新经济生态园、民营企业总部集聚区等平台载体，加快建设产业高质量发展的增长极，打造海内外企业投资首选地、集聚地，努力做到好项目不缺土地、好产业不缺空间、好应用不缺场景、好创意不缺人才、好团队不缺资源。 ]
[ 此次发布的第二批14个特色产业园区，总规划面积近50平方公里，规划产业用地超过30平方公里，近期可供产业用地超14平方公里，可供物业近1200万方。 ]
2021年刚进入第二季度，上海就举行了一场重磅活动，面向全球招商引资。
4月7日上午，2021年上海全球投资促进大会在上海中心举行，总投资4898亿元的216个重大产业项目集中签约，“五个新城”和一批特色产业园区、民营企业总部集聚区面向全球招商。
上海市方面表示，上海是改革开放的前沿、创新发展的沃土，面向“十四五”，上海将持续优化市场化法治化国际化营商环境，依托“五个新城”和特色产业园区、在线新经济生态园、民营企业总部集聚区等平台载体，加快建设产业高质量发展的增长极，打造海内外企业投资首选地、集聚地，努力做到好项目不缺土地、好产业不缺空间、好应用不缺场景、好创意不缺人才、好团队不缺资源。诚挚欢迎全球优秀企业、机构和人才来上海投资兴业，共享发展机遇，共创美好未来。
顶级“朋友圈”招商引资
在7日下午举行的2021上海全球投资促进大会新闻通气会上，上海市经信委产业投资处副处长徐明对第一财经介绍，本次投资大会的一个亮点，就是启动的首批上海全球招商合作伙伴计划。
首批上海全球招商合作伙伴计划包括安联集团监事会主席迈克尔·迪克曼、黑石集团董事长苏世民、高瓴创始人张磊、红杉资本全球执行合伙人沈南鹏等4个个人，国际半导体产业协会、中国上市公司协会、中国欧洲经济技术合作协会、普华永道、世邦魏理仕、戴德梁行等6家机构担任首批合作伙伴，共同参与新时期上海全球招商。
“我们希望能发挥这些行业大咖的‘朋友圈’，以及一些协会专业机构的纽带作用，帮助上海在全球进行招商。这些企业家和机构过去也一直在帮上海招商引资，这次通过这样的计划，继续巩固我们之间的关系。”徐明称。
张磊对第一财经称，城市是技术革命和产业变革的摇篮，技术革命和产业变革又会推动城市的繁荣。由AI和生命科学主导的最新一次的产业革命正在到来，而上海正是最有希望成长为这个时代世界级科创之都的城市之一。“仅2020年以来，我们在上海投资企业就超过百家，投资金额超过400亿。”
在张磊看来，上海作为中国经济的龙头，承担着国际国内双循环中心节点的任务，是国内经济最活跃、产业体系最完善、营商环境最国际化也是最优越的区域。“近几年，我们很明显地感受到上海在持续优化营商环境，并在加大对优秀人才的支持力度。一些高瓴投资的企业也都反馈，上海城市管理高效、科技人才集聚、开放、创新、包容，确实非常适合新兴技术和新锐模式的诞生、成长。下一步，我们将围绕上海科技创新中心建设，依托上海的优势，整合全球资源，引导国内外优质企业和项目在沪落地，吸引全球顶级人才在沪创业发展。”
近五千亿项目聚焦什么？
近年来，上海在持续对外释放好项目不缺土地、好产业不缺空间的积极信号。
数据显示，2020年上海市签约重点产业项目近1200个，新注册企业数41.8万家，同比增长13.7%。也就是说，虽然有疫情的影响，上海2020年日均新设企业仍达到了1665户，比上年增长12.8%。就在今年第一个工作日，上海市总投资2734亿元的64个重大产业项目集中开工。
上海经信委产业投资处许振华在下午的通气会上对包括第一财经在内的媒体介绍道，本次签约的216个项目具体到类别上，制造业项目有118个，总投资约2559亿元；金融类项目48个，总投资约1460亿元；总部类项目43个，总投资约840亿元；其他（商业、医疗服务、教育、文化）项目7个，总投资约39亿元。
在制造业领域，本次签约项目共118项。三大先导产业中，集成电路领域签约项目16个，如彤程电子计划在化工区新建半导体光刻胶及配套试剂项目，可形成年产1.1万吨半导体光刻胶及2万吨相关配套溶剂，进一步推动光刻胶生产本土化；生物医药领域签约31个，如上海医药(601607,股吧)拟在宝山建设上药康希诺疫苗项目，达产后每年可生产新型新冠疫苗2亿支。人工智能项目签约11个。此外，高端装备、新材料等领域也有一批高能级项目落地。如榕融科技拟在临港建设50条高铝氧增强复合材料产线，主要应用于航空航天、汽车动力系统热失控防护等。
此外，上海还将重点推进“一城一名园”建设，推动五个新城产业升级、产城融合、功能提升。上海市经信委综合规划处尉杨平对第一财经介绍说，新城发展的最重要动力和引擎来源于高能级产业。按照“独立的综合性节点城市”要求，新城产业能级需要大幅度提升。“通过高起点布局高端产业，高浓度集聚创新要素，构建各具特色、错位竞争的产业体系，重点推进‘一城一名园’建设。”
具体而言，嘉定新城打响“国际汽车智慧城”品牌，青浦新城打响“长三角数字干线”品牌，松江新城打响“G60科创走廊”品牌，奉贤新城打响“东方美谷”品牌，南汇新城打响“数联智造”品牌。
“比如，嘉定以世界级汽车产业中心核心承载区建设，建设‘汽车智造领跑＋健康医疗领先＋智能传感领航’的特色产业体系。青浦新城则是承接长三角生态绿色一体化发展示范区和国家进口博览会战略，提升北斗创新基地、市西软件信息园、人工智能产业园、西岑科创中心等数字经济载体能级等。”尉杨平说。
数据显示，今年1~2月全市工业完成总产值5866.90亿元，同比增长39.4%。上海市全社会固定投资同比增长28.2%。工业投资同比增长31.1%；与2019年1~2月相比，增长25.8%，两年平均增长12.2%，其中制造业投资同比增长29.5%，两年平均增长19.3%，连续36个月实现两位数增长。七大战略性新兴产业投资同比增长45.5%，占工业投资的55%，增幅快于工业投资14.2个百分点。
再推14个特色产业园
7日上午的会上还发布了第二批14个特色产业园区，对上海40个特色产业园区进行了整体推介。
此次发布的第二批14个特色产业园区，总规划面积近50平方公里，规划产业用地超过30平方公里，近期可供产业用地超14平方公里，可供物业近1200万方。
在7日下午举行的新闻通气会上，上海市经信委产业园区和结构调整处处长曾文慧接受第一财经记者采访时称，这次第二批14个产业园，聚焦三大先导产业，推出了特色产业园区5个；聚焦重点领域补链强链，推出了特色产业园区5个；聚焦新兴融合领域，推出特色产业园区4个。
比如，三大先导产业中集成电路领域有2个园区，新型显示产业园聚焦以新型显示为主的新一代信息技术领域，围绕龙头企业集聚上游面板材料制造及设备制造企业、下游面板应用企业、产业研究院和产业基金，打造自主创新技术主导的新型显示协同产业链。浦江创芯之城着力建设集成电路研发与总部基地，依托头部企业集聚效应，打造集成电路设计、装备、封测等领域的头部企业集聚基地。
生物医药领域2个和人工智能领域1个，分别是G60生物医药产业基地，青浦生命科学园，临港新片区信息飞鱼。
曾文慧接受第一财经记者采访时称，后续这些园区的发展可以分成4个方面来推进，包括加强招商推进、把园区品质做强、产业聚能、优化政策四个方面。
“上海的特色园区发展到目前的程度，已经开始向特色集聚了，我们的强项实际上是产业生态，所以在投资促进方面，要让更多的企业能够了解上海，了解这些园区。而在园区品质打造上，需要在每个园区都有一网通办一步式的服务。”她称。
在曾文慧看来，产业聚能是一个核心方向。比如，以生物医药领域为例，在打造特色园区时，针对它细分领域的需求要量身定做一些配套条件，加大力度招引龙头企业、功能性的平台构成上下游的产业链。“产业生态越强，企业就越愿意一起抱团做一个整体的集群网络，从而协同发展。”
（王治强 HF013）
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