三年处置不良近7千亿！山东银保监局王俊寿：金融风险“堰塞湖”已得到排解

大额风险化解取得阶段性成绩，仍需久久为功，下大力气真正把风险降到最低，迎接山东新旧动能转换和未来发展的朗朗乾坤。

——山东银保监局党委书记、局长王俊寿

4月8日，银行业保险业例行新闻发布会在京举行。山东银保监局党委书记、局长王俊寿在会上表示，在取得重大风险攻坚战的决定性胜利后，山东银保监局在支持山东经济社会高质量发展中交了一份满意的答卷。

“由于历史原因，山东省存量金融风险前几年高位运行，化解任务非常重。三年来，山东辖区处置不良贷款近7千亿，超过2008-2017年十年处置总额。金融风险的‘堰塞湖’得到了极大的排解，应该说风险已基本见底。”王俊寿介绍道，截至2020年末，山东省辖内不良贷款率已降至2.03%，2020年全年处置不良贷款超2500亿。

山东省内大型企业众多，然而近年来却债务违约多发，扰动了地方经济发展秩序。王俊寿表示，从风险的特征来看，信用风险的主要矛盾还是大客户风险，“担保圈”“担保链”是过去几年化解风险的重中之重，大客户风险化解也是打赢防控风险攻坚的关键战役，是山东新旧动能转换必须攻坚的“拦路虎”和信用风险出清的“硬骨头”。

为此，山东银保监局探索出大额授信风险处置的“山东模式”，可以总结为以下四句话：第一，科学确立风险化解的总体路线图。第二，着力凝聚政银企多方合力。第三，全力推动风险处置精准拆弹。第四，不断修复诚信金融生态环境。

回顾过去出现的各种风险问题，部分原因在于银行保险业的乱象频出。因此山东银保监局加大了金融监管处罚的力度，三年来共处罚金融机构742家次，金额2.88亿元，是过去山东银监保监处罚金额的1.8倍。同时加大对重点区域，如山东东营和滨州的正向激励，此外还大力推动清廉金融文化建设和各种形式的教育和活动。

在风险得到缓释后，还有更重要的任务需要完成。

王俊寿表示，服务好地方经济社会发展，是我们的“瓷器活”。练好金融内功，做实做强本土法人机构，是我们的“金刚钻”。

在地方金融风险程度得到了根本性的好转后，山东地方金融队伍的战斗力和健康度得到了空前的提升。围绕山东经济的四个“制高点”，射出四支“金融箭”：

一是围绕新旧动能高质量转化，大力推进产业金融。山东始终把新旧动能转换工程作为工作总抓手，确定了“坚决淘汰落后动能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能”的发展目标，大力培育产业金融。产业金融跟传统金融最大的区别，传统金融是“项目找钱”，现代产业金融是“钱找项目”。真正聚焦“十强”产业和一大批优秀的好项目、好工程，在齐鲁大地落地开花。去年山东银行业对高端装备制造、新能源、新材料等贷款余额达到4842亿，比年初增加将近1000亿，增长25%，实现产业增加值增长超过6.6%。

二是围绕乡村振兴高起点规划，大力推进普惠金融。山东是农业大省、人口大省，去年山东普惠型涉农贷款余额4818亿元，较年初增长23.89%，农业保险保障金额也突破了1000亿，山东也成为全国首个农林牧渔业总产值破万亿元省份。同时打通基础服务的最后一公里，“十三五”期间辖区农商行铺设村级金融服务点1884个，辖区基础金融服务覆盖率达100%。“区县有机构、乡镇有站点、村村有人员”的保险服务网络目标已经实现。

三是围绕海洋强省高水平建设，大力推进海洋金融。山东银保监局聚焦海洋生态牧场建设、海洋工程装备和高技术传播等重点领域，引领金融机构加大融资力度和保险保障力度，去年全年支持海洋类的贷款余额将近300亿元，保险业保障海洋交通运输的保额突破2000亿，海工装备的保额突破110亿，支持山东海洋生产总值达到全国的1/6。

四是围绕黄河流域高标准发展，大力推进生态金融。去年紧紧围绕金融支持黄河流域高质量发展，特别是发挥政策性金融和地方法人金融机构的作用，主动对接556个省级重大项目，2020年来已入库沿黄九地市项目约2179亿元。同时做好黄河滩区居民易地安置工作，累计审批黄河滩区迁建、脱贫项目72.57亿元。山东银保监局也联合其他监管部门创立了“金融辅导员”工作机制，深入摸排黄河滩区迁建区域有融资需求的企业，对接黄河滩区企业2000多家，提供融资280亿元。

最后谈及未来的工作重点，王俊寿表示，下一步将重点推进银行业保险业的深度融合和强度联动，在两者相得益彰的成长当中，实现与地方经济的共生共荣。

（马慜 ）