北京商报讯（记者 孟凡霞 马嫡）近日，深圳农商行定增获批并引入外资银行为第一大股东一事引发业内关注。4月20日，深圳银保监局发布批复公告称，同意深圳农商行定向发行募股约19.6亿股。其中，新加坡星展银行获批认购13.5亿股。据悉，星展银行拟以人民币52.86亿元认购深圳农商行13%的股份，交易完成后，星展银行将成为深圳农商银行的第一大股东，并拥有董事会席位。
深圳农商银行是一家成立于2005年的非上市商业银行，发展定位于“社区零售银行”，以中小微企业、社区居民及来深建设者为主要服务对象。根据其截至2020年12月31日的财报显示，深圳农商银行资产规模达人民币5190亿元，存款余额为人民币4040亿元，实现净利润人民币48亿元。
谈及引入外资股东，深圳农商银行相关负责人表示：“通过引入国际化的银行机构作为战略投资者，我行股东结构得到进一步优化，而先进管理经验和技术的植入，将有力助推我行‘零售+科技+生态’战略实施，提升服务‘双区’建设的能力。”
对于入股深圳农商行，星展银行表示，此项交易将助力星展集团（星展银行母公司）扩大在中国的业务，加速星展银行在大湾区的战略布局，增进深圳农商银行与星展集团在多个市场和领域的协同合作，同时产生具吸引力的财务回报。星展银行还透露，随着中国金融领域持续开放，未来如有机会，星展集团将考虑增持股份。
近年来，中国金融业对外开放步伐大大加快，银行、保险、证券业开放措施接连落地实施。
近年来亦有外资机构拟入股或设立中小银行的情况发生。比如此前，2020年11月23日，银保监会公告显示，百信银行发行不超过16.34亿股股份的增资扩股方案获批。根据批复，外资新股东加拿大养老基金投资公司将认购该行4.66亿股，占本次发行后总股本比例为8.27%。
再早之前，2019年3月21日，北京银行(601169,股吧)发布公告称，拟与ING Bank N.V.共同出资发起设立合资银行股份有限公司。拟设合资银行注册资本为人民币30亿元；北京银行持股49％，ING Bank N.V.持股51％。在合资银行中这是首次外资持股比例超过50%的案例。
外资布局中国市场有多大的发展空间？光大银行(601818,股吧)金融市场部分析师周茂华表示，据Wind数据，从外资银行总资产占比看，截至2020年我国外资银行总资产规模约占国内银行总资产比重1.47%，较美国12%左右比例仍有很大空间。
不过要想瓜分中国市场这一蛋糕并不容易。苏宁金融研究院研究员陶金表示，外资银行布局中国市场，还会面临来自本土银行的竞争压力，不同国别、规模和业务类型的投资银行也会受到国际政治经济形势、自身本土化经验以及投资区域等不同影响。
那么，以入股方式进入中国的银行有多大的想象空间？在业内看来，外资谋局中国市场进入中国大型商业银行的门槛较高，而部分中小银行对外资有更强的吸引力。
“外资银行从中小银行入手，介入中国业务，有更加深度和快速的作用。首先是中小银行大多都深耕当地，对地方经济发展更加敏感，这对于不熟悉中国经济运行尤其是地方经济运行的外资银行而言是很好的补充。其次是通过投资中小银行，相对于投资大中型银行而言更加容易，资金压力相对较小，受到的事实上的监管审查也会相对较少，能够快速有效地进入中国市场。”陶金如是说。
周茂华指出，外资青睐入股中小银行是看好其发展前景，目前国内银行整体估值低洼，中小银行不乏优质资产，那些资产负债表结构合理、内部治理完善、经营管理规范稳健、兼具成长性，尤其是一些布局经济活跃区域的银行更受青睐。
“外资银行尽管在管理、风控以及部分国际业务方面有优势，但目前国内银行业竞争激烈，外资银行要尽快获得国内市场竞争优势、扩张业务市场份额并实现盈利，通过参股（控股）国内一些中小银行不失为一个‘捷径’，而对于国内部分中小银行来说，有助于引入一些成熟的管理经验，提升经营风控水平，推动银行更好利用国内国际两种资源和市场，实现优势互补和互利共赢，预计未来类似市场化金融并购重组案例会逐步增多，并且是双向的。”周茂华如是说。
（李显杰 ）
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