学而思、新东方等被顶格处罚50万元

连续两天，学而思、高途被通报“点名”并处罚。

4月25日，北京市场监管局官网通报，因价格违法、虚假宣传等行为，跟谁学(后更名为高途课堂)、学而思、新东方在线、高思四家校外教育培训机构，被顶格罚款50万元。

近期，北京市市场监管局针对群众反映强烈的校外教育培训机构组织专项检查，依法查处校外教育培训机构价格违法、虚假宣传等行为。

多家教育机构违规

今年初，中纪委网站发文直指在线教育存在的种种问题，对校外培训机构的治理持续加码。

据北京市市场监管局消息，跟谁学主要是因为通过其运营的官方应用程序“跟谁学”销售多款培训课程，销售页面显示诸如“11998元，联报优惠3880”的优惠活动，但11998在优惠活动前未实际成交过，属于“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的价格违法行为。

其他三家也存在类似问题。

学而思通过其运营的天猫商城“学而思网校官方旗舰店”销售的多款培训课程，销售页面显示诸如“价格799.00，促销价20.00”的促销活动，但价格799.00在促销活动前未实际成交过。

值得注意的是，学而思曾被多次行政处罚，其中在2018年9月，该公司因“违反了《中华人民共和国广告法》第二十四条第(三)项的规定：教育、培训广告不得含有利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明”被罚款10万元。

此外，该公司涉及数百条法律诉讼，案由包括侵害作品信息网络传播权纠纷，著作权权属、侵权纠纷，不正当竞争纠纷等。

长效机制待建立

依据《中华人民共和国价格法》第四十条第一款、《价格违法行为行政处罚规定》第七条“经营者违反价格法第十四条的规定，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款”的规定。

北京市市场监管局对跟谁学、学而思、新东方在线、高思4家机构分别给予警告和50万元顶格罚款的行政处罚。

对此，21世纪教育研究院院长熊丙奇在接受《国际金融报》记者采访时表示，培训机构存在违规，监管部门当然要进行通报。同时，这也传递出要严监管的信息，向培训机构“吹哨”，要求他们规范经营行为。

不过，也有相关教育行业人士向《国际金融报》记者表示，“50万元对受罚企业来说，既得利益并不受影响，没有起到杀鸡儆猴的效果。”

该人士说，建议取缔大型的校外培训机构，“辅导班必须要做小，这样才在社会中不跟学校抢夺话语权”。

“这几家公司只是冰山一角，教育培训行业乱象层出不穷，全面整顿刻不容缓。”一位不愿具名的律师向《国际金融报》记者表示。

该律师表示，各行业都存在价格乱象、骗诱消费者等行为，而且目前教育“校内上课校外补课”成为大趋势，教育就应该回归校园。

他同时建议，规范校外培训，还要先规范学校教育。学校教育做好本分，满足基本的教育需求，不依赖校外培训补足；校外培训走与学校教育不同的路子，错位定位，专注发展特色和个性化教育，争取校内和校外教育都能够良性发展。

在其看来，培训APP必须全面实行国家备案制，没有文号不得上线。此外，应建立培训课堂、线上APP、线下课程内容的审核、举报平台系统，一旦违规超纲立刻封停处罚。此外；建议建立培训老师、法人股东和负责人的黑名单制度，每年进行更新，设置行业禁入标准“红线”。

“系列举措只是规范培训机构经营，要治理培训热，关键还要引导家长对校外培训的需求。”熊丙奇说，教育培训本来就在严整顿，关键在于能否建立长效机制。

下一步，北京市市场监管局将持续加强校外教育培训机构执法，重拳查处虚假噱头宣传和虚假广告、以划线价等形式虚构原价、价格欺诈、未对相关资质进行公示、利用合同格式条款侵害消费者权益、未经许可擅自开办校外教育培训机构等违法违规行为，严格规范市场经营秩序，切实维护人民群众利益。

（文章来源：国际金融报）