28项“干货”新举措促进高水平对外开放

朱宝琛

海南自贸港建设的政策礼包纷至沓来。

4月26日，商务部等20个部门联合发布了《关于推进海南自由贸易港贸易自由化便利化若干措施的通知》，从货物贸易和服务贸易两方面，明确了28项政策措施。其中，13项围绕推进货物贸易自由便利进行制度安排，15项聚焦服务贸易自由便利设计政策举措。

28项“干货满满”的举措，将有效推动海南自贸港贸易高质量发展、高标准实现2025年前分阶段发展目标。同时，这也是我国推进高水平对外开放的重要体现。

外商投资法实施一年多来，积极效果已经显现。

可佐证的一组数据是，商务部公布的2020年我国利用外资情况：在全球跨国直接投资大幅下降的背景下，2020年我国全年实际使用外资逆势增长，实现了引资总量、增长幅度、全球占比“三提升”。其中，2020年全国实际使用外资9999.8亿元人民币，同比增长6.2%（折合1443.7亿美元，同比增长4.5%；不含银行、证券、保险领域），规模再创历史新高。

相信随着未来我国对外开放的步伐不断加大、加快，一系列举措不断落实到位，我国对外资的吸引力会越来越大。

但是，在看到加快对外开放带来机遇的同时，也要意识到将会面临的一些挑战。

以金融业为例，随着外资股比限制的取消，一些外资机构加快在中国市场的布局，这对于改善我国金融市场生态大有裨益。但是，这同样会带来一些压力和挑战，尤其是对那些创新能力不强、经营效率不高的金融机构而言，面临的压力和挑战会更大。因此，如何“练好内功”，在竞争中胜出，是不得不考虑的问题。毕竟，“打铁还需自身硬”。

推进海南自贸港建设，是我国深化改革开放的重要举措，是我国加快对外开放的体现。未来，我国对外开放的步伐不会停歇，对外开放的大门会越开越大。

（王治强 HF013）