新京报贝壳财经讯（记者 黄鑫宇）4月8日，北京市金融监管局、人民银行营业管理部、北京银保监局、北京证监局四部门联合印发《金融支持北京市制造业转型升级的指导意见》的通知，两周后，即4月27日北京市金融监管局官网对指导意见全文进行了公示。北京表示将提升信贷专业化水平，鼓励有条件的银行在制造业聚集区探索对智能网联汽车、绿色能源、新一代信息技术、医药健康、智能制造与装备、航空航天等重点制造业领域提供专业化支持，设立特色支行，在信贷审批、风险偏好等方面实施差异化管理，提供特色金融服务。同时鼓励辖区内银行围绕制造业转型升级，合理考量制造业企业技术、人才、市场前景等“软信息”，将相关因素纳入银行客户信用评价体系，挖掘企业潜在价值。
指导意见共分为“加大货币信贷支持”“完善信贷运行机制”“强化多元融资体系”“创新金融服务”和“优化信贷环境”五大方面合计21条。
在“完善信贷运行机制”方面明确，将鼓励有条件的银行探索对智能网联汽车、绿色能源等重点制造业领域提供信贷专业化支持之外，北京亦强调辖区内银行应坚持独立审贷、自主决策、自担风险原则，择优支持有核心竞争力的产业聚集区和企业，注重从源头把控风险。
同时，发挥银行业同业沟通、协调、自律作用，通过联合授信、银团贷款等方式，形成融资协同效应，切实防止多头授信、过度授信，避免形成新的过剩产能。
记者注意到，北京在支持企业发行债券的同时，亦提出制造业企业应按照市场化、法制化原则实施债转股，合理加大股权融资力度，加强企业自身债务杠杆约束，降低企业杠杆率。
在中科院金融科技研究所4月24日发布的中国金融科技燃指数（FIRE）报告中，全国59个城市共有5.0436万家金融科技企业。在排名前20城市中，北京以9830家的金融科技企业数量，位列第一名；同时在金融科技总指数排名上，北京亦为全国第一。金融科技已经成为北京助力实体经济复苏、发展的重要标签。因此在“优化信贷环境”方面，北京强调在金融支持制造业转型升级的过程中，充分运用金融创新技术手段。
指导意见显示，北京将以金融科技为引擎，充分利用云计算、大数据、人工智能等创新技术，推动改革传统金融机构的服务方式和商业模式，拓展金融大数据的应用场景。推动辖区内银行在制造业企业信贷审批中运用基于区块链的企业电子身份认证信息系统（eKYC），通过统一账户信息，优化开户流程，减少企业开户材料重复填报和纸质报送。支持制造业聚集区域利用大数据创新技术，探索建立制造业优质企业“白名单”，为金融机构支持制造业高质量发展提供参考依据。
新京报贝壳财经记者 黄鑫宇 编辑 岳彩周 校对 杨许丽
（季丽亚 HN003）
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