动真格！增加住宅供给，深圳将多个地块调整为居住用地

一直有观点认为，深圳房价高与居住用地供给不足有关。不过，改变已经开始。

近日，深圳市规划和自然资源局发布《深圳市2021年度建设用地供应计划》，深圳连续两年大幅增加居住用地供应。不仅如此，深圳又陆续公示了一些土地调整的公告。

记者在深圳市规划和自然资源局网站看到，深圳市规划和自然资源局坪山管理局关于坪山区[沙湖-碧岭地区]法定图则17-02、18-04、18-11、18-17等地块规划调整公开展示的通告发布，为保障坪山区招拍挂居住用地供应，拟对坪山区[沙湖-碧岭地区]法定图则17-02、18-04、18-11、18-17等地块作出调整，其中包括7个地块被调整成了二类住宅用地。

此外，深圳市规划和自然资源局龙岗管理局关于龙岗区[宝龙工业城地区]法定图则11-13、11-14、11-21、11-25地块规划调整的公示显示，宝龙工业城地区原规划为服务业用地，调整为两宗二类住宅用地。

此外，坪西、新生地区，原规划为商业用地的地块，调整为两宗二类住宅地和一所九年一贯制学校，沙田地区法定图则01-06-09地块，原规划新型产业用地，现调整为1宗二类居住用地。不过，记者发现，上述调整后的居住用地多数用于建设人才住房。有分析人士表示，深圳近期加大居住用地供应的最大亮点，来自于减少服务业和商业用地供应。毕竟，深圳写字楼目前面临去化空置率问题，所以通过改变存量土地错配问题，结合城市更新新增供应，在一定程度上可以帮助扭转城市高房价难题。

根据《深圳市2021年度建设用地供应计划》，2021年深圳计划供应建设用地总量1130公顷，其中居住用地363.3公顷，产业用地171.4公顷，民生设施用地543公顷，商服用地52.3公顷。在高房价的深圳，居住用地是市场关注的焦点。为了缓解住房供给压力，在去年居住用地供应高峰基础上，深圳通过新增供应和存量挖潜相结合，今年将持续发力增加居住用地的供应。

数据显示，计划供应居住用地363.3公顷，占计划供应总量的32.1%，较2020年、2019年居住用地计划供应量分别提高了24%、142%，这已是深圳连续两年大幅增加居住用地供应。其中，深圳市计划供应商品住房用地149.3公顷，将按照自然资源部关于住宅用地“两集中”公开出让的工作要求集中分三批次供应。其中，第一批次6宗用地已于4月14日集中发布挂牌公告，第二批次用地将于6月底或7月初公告，第三批次用地将于9月底或10月初公告。

日前，深圳交易集团（深圳公共资源交易中心）发布公告，拟于5月13日集中挂牌出让6宗居住用地，并全部执行“限价”方式。近段时间以来，包括北京、广州、杭州、天津、青岛、南京、长沙、重庆等多个城市公布了第一批次的土地出让安排，面积合计逾5000万平方米。此外，各地供地也不仅仅在于加大供应量，也逐步将楼市的调控前置，例如设定地价上限、竞建高品质住宅、竞建人才公租房、竞企业自持房屋比例等出让方式。

而在大湾区另一个中心城市广州，一场土拍大戏刚刚落幕。

4月26日和27日，广州集中出让48宗地块，引得上百家房企竞拍。最终结果显示，42宗土地共入账906.02亿元，几乎为去年全年的一半；整体溢价率为11.79%，明显高于去年。此外，央企国企以及大型房企表现活跃，其中越秀地产成为本次土拍的最大赢家，包括与中铁建等组成的联合体在内，合计拿下6宗地块。

除了土拍，广州楼市调控也在不断加码。最新消息指出，4月中旬至7月中旬，广州市住建部门将在全市范围内开展为期三个月的房地产市场秩序专项联合整治行动，严厉打击房地产开发企业和中介机构无证销售、哄抬房价、虚假销售和18项重点整治行为。

深圳中原董事总经理郑叔伦认为，以往深圳采用控制需求的办法，精准地打击了炒房行为，但这种方法见效快却持续短暂。如果积累的需求过大，超过了市场平衡点后，会出现报复性反弹。而如今增加供应的措施，是从短期向长期过度，虽然“远水不能解决近渴”，但这是真正缓解供需矛盾，将房地产引导至健康未来的措施。此外，住宅用地供应的增加，短期内效果并不会显现。首先因为供应增加存在一定延时性，不会立刻反应到楼市上，其次则是深圳目前供需缺口较大，供应增加也只是为目前紧张的局面带来一定缓解，不会出现供需逆转、房价下跌的现象。

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（董云龙 ）