东京奥运会箭在弦上 日本疫情再度告急

日本至今仅有2.2%的人口接种了疫苗，这一进度在发达国家中明显居于后位。日本于今年2月17日开始启动疫苗接种，也晚于大多数国家。

距离东京奥运会开幕还有不到三个月的时间，日本政府却宣布将第三次紧急事态宣言扩大至六个地区，同时将紧急事态时限延长至5月底。

日本疫情已是连续多日恶化。据日本媒体统计，5月8日，日本单日新增确诊病例7232例，是今年1月17日以来首次达到7000以上。5月9日，单日新增病例数回落至6491例，连续三天超过了单日新增6000例，引发民众担忧。截至北京时间5月10日13：00，日本新冠肺炎感染病例累计达638957例，其中，死亡病例已超1万例，达10907例。

由于人力和后勤未能跟上，日本的新冠疫苗接种步伐仍然缓慢。据悉，日本至今仅有2.2%的人口接种了疫苗，这一进度在发达国家中明显居于后位，包括日本于今年2月开始启动疫苗接种，也明显晚于大多数国家。而变异病毒的影响更是加重了日本疫情的阴霾。

在严峻疫情之下，日本已有超过24万人在网上签名，呼吁政府停办奥运会，但日本首相菅义伟一再表示将继续举办奥运会。在日本政府、奥委会、日本民众的多方博弈下，日本奥运会是否将如期举办仍未成定数。

大阪重症病床使用率高达95.9%

7月23日是东京奥运会的开幕式举行之日，距离开幕还有不到三个月的时间，日本政府却宣布将第三次紧急事态宣言扩大至六个地区。

在上周五，日本首相菅义伟宣布自5月12日起将疫情紧急事态扩大至爱知县与福冈县，同时还将东京、京都、大阪、兵库的紧急事态延长，从原来的5月11日延长至5月31日。此前，菅义伟于4月23日针对东京、京都、大阪、兵库4个都府县发布了第三次紧急事态宣言。

据了解，随着东京奥运会日渐临近，此次紧急事态宣言扩大及延长也是为了希望在奥运会召开之前能有效遏制疫情。

亚洲成长研究所副所长戴二彪教授在接受21世纪经济报道记者采访时表示，“相较于部分欧美国家，日本目前总体的感染人数与死亡人数并不在高位。但是，日本当下比较突出的一个问题是，政府控制力度不足，没有紧迫感，特别奥运会开幕在即，却没有一个针对疫情防控的系统性、战略性设计。”

感染病例持续增加的同时，医疗配套的不足也加剧了人们的担忧。据日媒报道，大阪府新冠疫情严重，医院床位告急，重症病床的使用率已高达95.9%。大阪府于9日宣布，府内确认新增新冠肺炎感染病例874例，府内累计感染病例为89611例，其中死亡病例1715例。目前有350人在重症病床住院治疗，重症病床（共365床）使用率为95.9%，另外轻症/中等病症病床（共2218床）使用率为79.3%。

戴二彪向21记者表示，“目前日本的医护人员已是超负荷工作，压力非常大，医院状态也是日渐饱和，整个医疗体系亟需补助与支持。”他强调，日本政府在这方面的支持力量仍比较小。

值得注意的是，变异病毒是日本疫情的一大难关。日媒透露，有日本医生在电视节目中指出，目前日本有八-九成新冠肺炎住院患者感染了变异病毒。

戴二彪认为，对内而言，目前日本政府采取的检测、跟踪、隔离的措施力度并不严格，实际的疫情防控主要还是靠民众自我约束、自我防疫，这是远远不够的；对外而言，边境把控也没有实施到位。“日本作为一个岛国，整体的管理难度其实没有像其他国家那么大，但据我在当地的观察而言，目前针对入境人员的防疫隔离仍比较宽松，这也是日本国内变异病毒感染病例日益增加的一个主要原因。”戴二彪说。

东京奥运会是否将如期举办？

在感染病例与病床双双告急之际，奥运会的测试赛仍在继续。

5月9日，四百多名田径运动员在“空场”的国立竞技场内完成了测试赛。在日本政府宣布将紧急事态宣言扩大至六个地区之后，仍有33个运动项目在竞技场内进行，基于疫情形势，测试赛期间观众不得入场观看。

而在赛场外，有约100人手持“和奥运相比，更应守护生命”等标语牌，在竞技场附近游行示威。他们表示，在医生、护士与国家医疗体系面临巨大压力之际，人们的生命应该比奥运会更为优先。

国际奥委会东京奥运会协调委员会主席约翰·科茨（John Coates）于8日表示，由于疫情影响已经推迟了一年的奥运会将按计划进行。同时，他还称，主办单位给到所有参赛者的有关健康要求的“行动手册”是“一场安全和成功的奥运会指南”。

但日本民众关于奥运会停办或延迟的声音仍在继续。据悉，截至8 日凌晨，已有超过24万人在网上签名，呼吁政府停办奥运会。

据日本相关媒体于5月7日至9日进行的一项民意调查显示，有59%的受访民众希望取消举办东京奥运会，另有39%的人认为奥运会应该举行。在这项调查中，“奥运会推迟”并未被列为选项之一。其中，在那些认为奥运会应该举行的受访者中，有23%的人认为奥运会应该在无观众的情况下举行。此前，日本已经明确表示海外观众将无缘现场参加奥运会，但关于国内观众是否被允许现场参加奥运会的安排将在6月作出决定。

在疫情防控与民众呼声压力之下，日本首相菅义伟仍一再表示将继续举办奥运会。

在日本政府、奥委会与日本民众的多方博弈之下，日本奥运会是否将如期举办仍未有定数。此外，国际奥委会主席巴赫原计划在本月中旬访日，但东京奥组委主席桥本圣子7日表示，由于日本多个地区疫情持续恶化，巴赫的访日计划或将取消。

关于东京奥运会，戴二彪向21记者表示，“目前开与不开的可能性都有，但是考虑到奥运会在上一年已经延期了一次，按现在首相与执政党的态度来看，预估奥运会举办的可能性仍然较大。”

戴二彪认为，从长期而言，举办奥运会对于入境旅游等会有一定的吸引作用，“但是，目前日本已经拒绝海外人员现场参加东京奥运会，即时的经济回报并不大；针对运动员防疫、赛场疫情风险的控制成本也会增加，因此，照我看来，此次举办奥运会的政治效益要大于经济效益”。

疫苗接种进度迟缓：仅2.2%人口接种

令人担忧的是，日本的疫苗接种情况也不甚乐观。

据悉，日本至今仅有2.2%的人口接种了疫苗，这一进度在发达国家中明显居于后位。日本于今年2月17日开始启动疫苗接种，也晚于大多数国家。

据相关报道，日本尚未使用的新冠疫苗或达数千万剂，由于人力和后勤未能跟上，日本的新冠疫苗接种步伐仍然缓慢。该报道中称，日本在4月底已经进口了2800万剂美国辉瑞公司的新冠疫苗，但迄今为止仅使用了库存的15%，其余2400万剂仍放在冷库中未被使用。

神奈川县的一位医生兼研究员表示，目前仍有约200万医护人员在等待接种第一针疫苗，“这导致医疗界有些沮丧”。

日本政府责成防卫省在5月24日前在东京和大阪建立大规模接种点。但目前还没有具体时间表，有健康专家预计，部分民众可能要等到冬季或之后才能进行疫苗接种。

目前日本民众正在接种的疫苗为辉瑞疫苗，为保障疫苗供应量，日本政府准备最快于5月20日针对美国莫得纳公司以及英国阿斯利康公司研发的新冠疫苗作出批准决定。若以上两种疫苗获批，日本国内能使用的疫苗将达3款。

据日媒透露，莫德纳疫苗的合同供应量是2500万人份，计划首先在东京和大阪设置的大规模接种中心使用，阿斯利康疫苗的合同供应是6000万人份。一旦批准，日本疫苗供应量将大幅增加，但是“多款疫苗如何有效流通和接种将成为问题”。

针对变异病毒，日本本地企业也正在努力。9日有消息显示，有专家指出，之前的新冠疫苗可能对南非等地发现的变异病毒效果较弱，而日本制药企业“AnGes”和“盐野义”正在研发针对变异病毒的疫苗。

（作者：刘影 编辑：陈庆梅）

（李佳佳 HN153）