“碳达峰、碳中和”目标下,绿色发展、可持续发展已经成为推动我国经济增长的新引擎,而绿色金融是促进可持续发展重要的、必要的保障,也是推进绿色发展的路径之一。
在我国以银行业为主导的金融体系中,银行是推动绿色金融发展的主力军。从倡导绿色理念到加入赤道银行,从绿色金融创新到助力重点区域绿色发展……新的发展目标下,银行业仍然重任在肩。
中国银行业协会副秘书长郭三野在今天召开的第271场银行业保险业例行新闻发布会上透露,在银保监会的指导下,银行业协会已经筹备成立中国银行业支持实现碳达峰、碳中和目标工作组,同时制定了2021-2025年工作组规划,九项重点工作已轮廓清晰。
提升银行绿色评价透明度
5月13日,第271场银行业保险业例行新闻发布会在北京召开,中国银行业协会副秘书长郭三野出席并介绍了银行业协会在引领中国银行业绿色发展方面所做的主要工作。
郭三野表示,党中央将生态文明理念和绿色发展理念纳入中国特色社会主义的总体布局中,推动经济结构调整,是推动中华民族永续发展和构建人类命运共同体的重要举措。银行业协会党委在银保监会党委的领导下高度重视绿色金融工作。
“2014年我们就成立了绿色信贷业务专业委员会,分别由国开行和建设银行担任了第一届和第二届主任单位,目前主任单位是建行。委员会在推动绿色信贷业务发展、搭建交流平台、宣传推广绿色信贷业务、加强绿色信贷能力建设等方面做了一些引领性的工作。”郭三野说道。
郭三野以中银协绿色银行评价工作为例做了进一步介绍。据了解,2016年人民银行、财政部、发改委、原银监会和证监会等7部委联合发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》,《指导意见》明确提出要求银行业协会组织开展银行机构的绿色评价工作。
郭三野表示,协会在银保监会政研局的指导下,对21家主要银行与金融机构,包括国开行、进出口银行、农发行等政策性银行以及6家国有大行和12家股份制银行开展了绿色银行评价工作。目前已经开展4年,今年的工作正在开展之中。
“后续我们将向社会公布相关的评价结果,加大银行绿色评价的透明度,并逐步加强绿色信贷业务评价的考核力度,鼓励各主要银行积极建立绿色信贷流程体系,开展绿色信贷相关制度创新,提升融资项目社会环境风险管理的合规意识,加大对绿色信贷的资源配置。”郭三野进一步表示。
九项重点工作已轮廓清晰
在谈及未来中银协将如何引领银行业金融机构聚焦“碳达峰、碳中和”等国家战略目标、实现银行业助力经济社会可持续发展时,郭三野表示,银行业协会已在银保监会的指导下,筹备成立中国银行业支持实现碳达峰、碳中和目标工作组。
郭三野称,中银协同时制定了2021-2025年工作组规划,组织编写了《中国银行业支持实现碳达峰和碳中和目标的联合倡议》,目前正在邀请各主要会员单位联合签署该倡议。
值得关注的是,郭三野详细指出了九项重点工作。
一是成立工作组。据介绍,工作组将由银保监会的政研局作为指导单位,目前邀请工商银行牵头,委任首席专家和工作组成员建立跨行业、跨领域的专家库。初期主要依托中国银行业金融方面的专家,逐步会增加在环境社会风险治理方面国际国内的专家,特别是会加强在碳排放的重点产业领域的复合型专家队伍的建设工作。
二是向中国银保监会提供有关的决策政策建议和专业的咨询意见。密切关注监管的政策导向,跟踪监管政策动态,加大与监管部门的沟通交流,及时向监管部门反映中国银行业实现碳达峰、碳中和的进展状况,主动为监管部门提供科学的决策依据。
三是研究和建议银行业金融机构实现碳达峰、碳中和目标的方法论和实施的路线图。协会将组织专家开展中国银行业实现国家碳达峰、碳中和目标的研究工作,主要进行计量方面的研究,为银行业协会的会员单位,特别是中小银行提供计量碳达峰、碳中和的方法论和计量工具。
四是研究制定银行业金融机构实现碳达峰、碳中和目标所需的数据标准。组织开发银行业金融机构实现碳达峰、碳中和目标的一些计量模型,加强与国际社会的交流合作,参与国际碳达峰、碳中和计量模型和数据标准的建设工作。
五是收集分析银行业金融机构实现碳达峰、碳中和目标的良好实践,并撰写研究报告。设计相关的调查问卷,研究商业银行实现碳达峰、碳中和工作开展的现状,面临的问题和挑战,为构建银行业实现“双碳目标”采取的计量方法和数据标准奠定科学的依据。
六是将引领银行业金融机构相关的金融资源向绿色低碳领域倾斜。根据碳中和情景下的行业分析和区域分析,协会将向会员单位提供专业性的信贷政策调整建议,服务会员单位调整信贷有序进入和退出的产业,提出信贷资产结构优化的建议并做好相关的宣传引领工作。
七是支持中国银行业金融机构“双碳”能力建设,提升气候风险的管理水平。协会将组织编写银行业实现碳达峰、碳中和培训教材,教材将注重理论与实践相结合,解读中国银行业“双碳”的政策要求,构建银行业“双碳”的方法论、路线图、数据标准、计量模型,并辅以案例分析,同时加强培训力度,通过组织培训,转培训等方式,积极推动银行业“双碳目标”的达标。
八是建立中国银行业碳排放数据的跟踪系统,搭建协会会员单位与监管机构之间的信息沟通和交流平台。
九是加强国际交流与研究成果的宣传介绍工作。在形成阶段性的成果以后,协会将在中国银行业杂志开设专栏进行研究成果的展示及同业交流,并将中国银行业实现“双碳”成果在联合国气候峰会等各种国际场合进行宣介和展示。
(李显杰 )