【环球时报驻美国、德国特约记者 林日 青木 环球时报记者 李雪 陈康 王伟】美国贸易代表戴琦近两天接连大谈中美贸易，声称强迫劳动是“粗野补贴”，给了中国不公平的贸易优势，美国将使用包括关税、强迫劳动商品进口禁令等贸易工具与之抗衡。显然，就在美方宣称中美高官即将“在短期内”就经贸问题举行拜登政府上台后的首次接触前，美国顽固坚持特朗普时期对华贸易施压的政策，并企图借所谓的人权等问题，把贸易问题政治化。不过，专家学者普遍认为拜登政府仍坚持在贸易上对华施压的政策是“看不清形势”。新加坡学者、前驻联合国代表马凯硕撰文建议美国政府立即终止对华贸易战，并称这是国际社会的期望，也是美国必然要作出的选择，美国没有第二条路可走。有中国学者也对《环球时报》称，美国对中国发动贸易战3年多以来，几乎所有的经济数据都表明，美国在贸易战上已经输了。实际上，现在着急的是美国。美联储滥发货币，造成美国债台高筑，同时美国物价也在飙升，失业率大幅增加，保持对中国输美商品的高关税政策，并不符合美国的利益。中国商务部发言人高峰13日重申，单边加征关税措施不利于中国，不利于美国，不利于世界。
美欲借人权进行贸易施压
美国贸易代表戴琦12日和13日接连两天出现在国会参众两院举行的对华贸易政策听证会上。路透社称，戴琦13日在众议院筹款委员会的听证会上称，人权是拜登政府贸易政策的核心之一，而强迫劳动是“粗野补贴”，并且给中国不公平的贸易优势，美国可以使用包括关税、强迫劳动商品进口禁令等贸易工具与之抗衡。戴琦对议员们有关用贸易手段来“对抗中国对新疆、香港的人权侵犯以及对台湾的威胁”作了回应，并特别强调要使用“强迫劳动商品进口禁令”这个法律工具进行应对。“美国之音”称，有议员在听证会上问抵制北京冬奥会是否也可以作为贸易工具，戴琦称将与国务卿布林肯就此进行讨论。
此前一天，戴琦参加了参议院财政委员会的听证会。她呼吁对1962年《贸易扩张法》第232条款作出修改，以保护美国更多产业，或“用于谈判的筹码”。
“应对中国竞争新工具”，德新社14日称，美国发起贸易战并没有给美国带来好处。美国商务部的数据显示，2020年美国贸易逆差达6787亿美元，较2019年增加17.7%，创2008年以来新高。尤其是对中国商品加征的关税，许多专家认为受害者实际上是美国公司和消费者。因此，美国希望用新的工具来对抗中国，那就是所谓的人权问题。这可能引发美中新的政治冲突。
《韩民族新闻》14日称，美国贸易代表戴琦近来频频在贸易问题上对中方强硬发声，是因为拜登政府重新确定对华贸易政策正进入收尾阶段，因此戴琦的言论引发外界高度关注。报道称，戴琦的强硬姿态表明，未来不排除中美在经贸领域继续硬碰硬的可能。不排除美国将人权等当作一张贸易牌来打，要么以此为借口增加对华贸易的新壁垒，要么让它成为对华贸易谈判的施压工具。
中国国际贸易学会常务理事何伟文14日接受《环球时报》记者采访时表示，把贸易和人权、劳工权利挂钩，是美国民主党一贯的主张。说到底，戴琦是企图借用所谓人权问题，把贸易问题政治化。可以说这是完全不专业的做法。接下来美国肯定会在新疆等问题上给两国经贸关系制造事端，对于这种做法，我们必须给予坚决的回击。
何伟文说，必须指出，中国向来承认劳工权利，我们加入了国际劳工组织。但中国依照的是国际规范而不是美国的标准。美方必须清楚，美国标准不代表国际标准。
美国用“砸自己的脚”来威胁中国
戴琦近来频频对中美贸易强硬表态，被认为是企图在中美高官就经贸问题举行拜登政府上台后首次接触前对华施压。戴琦日前在英国《金融时报》举行的一场在线活动上称，她预计将“在短期内”与中国高级贸易官员接触，以评估两国第一阶段贸易协议的执行情况。她称：“我期待与中国同行的正式会面，评估他们的表现并权衡他们要说的话，推动我们的意向并铺设一条前进的路。”
路透社称，拜登政府正在全面审查对华贸易政策，包括第一阶段美中贸易协议以及如何处理特朗普留下的对华贸易政策遗产。上次美国全面审查对华贸易政策是在16年前。
自3月中旬上任以来，美国贸易代表戴琦一直不赞成取消令部分美企叫苦不迭的对华关税。戴琦曾在接受《华尔街日报(博客,微博)》采访时承认，（对中国商品加征的）关税可能会给美企和消费者带来损失，但政府不准备在近期内取消加征的关税，因为“没有一个谈判者会放弃谈判筹码”。
“美国要想清楚，什么是对美国更重要的长远利益？与中国打交道什么更重要？是美国人民的利益，还是美国的霸权？”新加坡学者马凯硕13日在出席一场有关中美关系主题的论坛时，呼吁拜登政府放弃前政府的对华错误认知和政策。马凯硕称，大国竞争的根本不是军事，而是经济，然而美国至今没有搞清楚这一点。“现在美国人总是两手空空地对其他国家说：‘你们必须勇敢面对中国，让我们团结起来。’中国人却表示：‘我们想帮助你们修建公路、桥梁或港口。’美国怎么可能让其他国家放弃真正的利益，为美国牺牲同中国的关系？”
马凯硕此前还在新加坡《海峡时报》撰文称，美对华加征关税和制裁措施未能达到目标，拜登政府应尽快结束特朗普发动的对华贸易战。马凯硕再次强调，这些措施既没能伤害中国，更没有帮助美国工人或让美消费者受益。拜登政府如不取消这些措施，就好比在威胁中国说：“如果不听我的，我以后还会‘搬起石头砸自己的脚’。”
“贸易战既不好，且美国又输了”
对美国贸易代表连日来的强硬表态，中方态度显得十分淡定。商务部新闻发言人高峰13日表示，中美经贸关系本质是互利共赢，双方应在相互尊重、平等相待的基础上，通过对话协商解决彼此合理关切。
何伟文对《环球时报》说，中美贸易战3年来，美国经济遭受的损失远比中国方面要大得多。根据牛津经济研究院发表的报告，贸易战在2018-2019年使美国GDP降低约0.5%，规模相当于1080亿美元，损失24.5万个就业机会，家庭实际收入减少880亿美元，美国公司市值损失1.7万亿美元。该报告还预计，如果中美贸易战持续下去，今后5年美国GDP将合计减少1.6万亿美元，就业岗位将减少73.2万个。
何伟文说，相比之下，贸易战虽然在最初的时候对中国产生了较大影响，但从去年下半年开始，中国对美出口强劲反弹，今年一季度更是远远高出美国加征关税前的2018年一季度。这说明中国商品的无可替代性，说明中美产业链不是美国政客想拿就能拿掉的。
实际上，现在着急的是美国。美国滥发货币，造成债台高筑，同时物价飙升，失业率大幅增加。劳工部12日公布的4月CPI同比上涨4.2%，刷新13年来的高点。美国4月非农就业人口仅增加26.6万人，远远低于市场预期。与此同时，美国11日的海运数据显示，4月从中国发至美国的集装箱增长了46.5％，且运费5月上旬比3月底上涨16％。显然，美国越来越离不开中国商品。
《华尔街日报》13日称，在国会听证会上，不少议员就对华关税问题向戴琦施压。一些议员表示，关税正在损害他们所在地区的企业。议员们还要求贸易代表处恢复一个现已到期的程序，使美国公司能依该程序寻求对某些产品免除关税。报道还称，经济数据显示，美国政府有关加征关税将使“制造业回归”的说法，如今已经毫无声响。
“贸易战既不好，且美国又输了”，美国专栏作家金德乐斯伯格12日在美国“舆论在线”网站撰文称，特朗普在2018年时发推称“贸易战很好，且很容易打赢”，但是3年过后，事实证明特朗普在这两个方面都错了。对于任何一名理性的观察家而言，美国输掉的原因是显而易见的，中国经济对于世界经济而言“太大也太重要了”，不能被简单地排挤开。报道称，目前疫情仍在美国肆虐，而中国成了唯一能够满足美国乃至世界医疗设备、办公电脑和医疗设备需求的大国。 何伟文称，美方不能拿中方在第一阶段采购进度与是否取消加征关税挂钩。世贸组织专家组去年就裁定美国加征关税违反贸易规则。第一阶段协议也没有这个条款。中国不需要为了让美国取消关税做不必要的让步。现在难受的是美国，他们进退两难。
（王治强 HF013）
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