发改委：大宗商品价格将逐步回归基本面

每经记者 张钟尹 每经编辑 陈旭

5月18日，国家发改委召开5月份例行新闻发布会，国家发改委新任发言人金贤东首次亮相，与新闻媒体和公众见面并答记者问。

近期，钢铁、有色、煤炭等大宗商品价格大幅上涨，4月PPI录得近期新高，一些原材料价格上涨开始向消费端传导。PPI后续走势如何？对此，金贤东表示，随着价格信号对原材料生产流通的引导作用持续释放，大宗商品价格将逐步回归供求基本面。预计全年PPI同比涨幅呈“两头低、中间高”走势，下半年同比涨幅将有所回落。

将加大铁矿资源开发力度

今年4月，工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨6.8%；前4个月PPI同比上涨3.3%。铁矿石、有色金属等国际大宗商品价格上行，生产领域价格继续上涨。

对此，金贤东表示，近期，部分大宗商品价格大幅上涨，主要是由于国际大宗商品价格上涨、全球流动性宽松以及市场预期等因素叠加影响。大宗商品价格上涨对我国的影响有利有弊，一方面有利于提升上游原材料企业盈利能力、降低债务风险；另一方面也会导致中下游制造业经营成本上升，影响行业效益。

从未来走势看，受国际大宗商品价格传导效应以及去年同期低基数等因素影响，近几个月PPI涨幅还可能进一步扩大，二季度PPI同比涨幅可能继续走高。但随着价格信号对原材料生产流通的引导作用持续释放，大宗商品价格将逐步回归供求基本面。预计全年PPI同比涨幅呈“两头低、中间高”的走势，下半年同比涨幅将有所回落。

针对近期大宗商品领域出现的新情况新问题，国家发改委已会同有关部门，出台了调整完善钢材进出口相关政策，加强期货市场监管。

金贤东指出：“我们将统筹国内国际两个市场两种资源，切实加强供应保障。目前，国家发改委与市场监管总局正在联合调研钢材与铁矿石等市场情况，进一步了解行业动态。”下一步，国家发改委将继续会同有关部门，持续加强监测预警，强化市场监管，采取针对性措施，切实维护市场稳定。

对于铁矿石供给保障问题，金贤东强调，将加大铁矿资源勘察开发力度，加快推进国内铁矿新项目和在产资源接续项目建设，统筹做好社会再生钢铁资源回收利用，提升国内资源保障能力。国际方面，发挥企业主体作用，鼓励有条件的企业积极稳妥开发境外铁矿石资源。完善多元进口供应体系，鼓励企业拓宽铁矿石进口渠道，有序推进境外再生钢铁原料进口和资源利用，优化供给结构。

推动汽车等转向使用管理

“五一”假日期间，我国电商消费、旅游消费出现了双回升，但部分指标还没有恢复至疫情前的常态水平。

金贤东表示，随着国内疫情得到有效控制和消费环境不断优化，今年以来居民消费持续回补，消费市场稳步恢复。特别是“五一”小长假期间，旅游、餐饮等消费持续活跃，网络零售进一步回升，消费潜力加快释放。但同时也应看到，受疫情等因素影响，居民消费仍受一定制约，恢复基础尚不牢固、进程仍不平衡。

对于下一步如何推动消费持续恢复，金贤东表示，国家发改委将统筹协调各部门力量和资源，多措并举稳定和扩大消费，主要包括大力提升实物消费、积极发展服务消费、加快培育新型消费、不断拓展城乡消费以及持续优化消费环境。

在大力提升实物消费方面，将加快推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，取消对二手车交易不合理限制，推动车联网和充电桩（站）布局应用，鼓励有条件的地区开展汽车下乡和汽车、家电、家具以旧换新。此外，要支持发展超高清视频终端、虚拟现实/增强现实设备、可穿戴设备等面向消费升级的电子产品。加快推广高效终端用能设备和产品。

在拓展城乡消费方面，将聚焦培育建设国际消费中心城市，打造一批区域消费中心，推进步行街、标准化菜市场等改造提升。扩大保障性租赁住房供给，完善长租房政策。加强县域商业体系建设，建立完善适应农产品(000061,股吧)网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系，改善县域消费环境。

在加快培育新型消费方面，要全面落实《加快培育新型消费实施方案》，加强新一代信息基础设施建设、商品供应链服务创新和新装备新设备应用，进一步推动线上线下消费融合，培育壮大新零售、“互联网+医疗健康”、数字文化和旅游、在线教育、智能体育等消费新业态。

（董云龙 ）