■ 观察家
婚姻登记“跨省通办”,是顺应时势、民心之举。
据民政部消息,近日,经国务院批准,民政部将在辽宁、山东、广东、重庆、四川实施结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点,在江苏、河南、湖北武汉、陕西西安实施结婚登记“跨省通办”试点。试点期限为2年,自2021年6月1日起至2023年5月31日止。
正如网友跟帖评论所言,在如今这个网络时代,其实很多事情的办理都不应再有地域限制。事实也是如此。随着这几年电子政务、网上办事的大力推进,网上办、异地办已经成为一种公共服务常态。现在,民政部实行婚姻登记“跨省通办”,可谓顺时顺势之举。
网络信息的全域覆盖与实时联通,为异地远程办事提供了必要的技术条件,而依托发达的信息网络,打破时空地域阻隔,实现网上办、自助办,好处更是不胜枚举。一方面,这对办事民众当然是利好,免除了他们长途跋涉的舟车劳顿,也不用苦苦排队,在家轻点鼠标或者打开手机就能轻松搞定。
另一方面,对于负责受理审批的公共服务部门来说,也可以减轻工作负担。推广网上办事,减少线下流程,实现“一网通办”,意味着可以节省不少人力物力,“数据多跑路”,人工少耗费,何乐而不为?
婚姻登记“跨省通办”的难得之处在于,其打通了民政和公安两大数据库,并在此基础上形成全国一盘棋。跨部门、跨地域打破数据壁垒、数据孤岛,客观而言,这些工作确实具备一定的难度。也正因此,才更能显示婚姻跨省登记的惠民底色。
事实上,婚姻登记异地办理,既是潮流所至,也是势在必行。据民政部数据显示,目前全国婚姻登记机关平均每年办理结婚登记1000万对左右、离婚登记近400万对、补领婚姻登记证400万对左右。毫无疑问,这是一组非常庞大的数字,涉及数千万人的婚姻大事。而根据现行规定,内地居民自愿结婚、离婚,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理婚姻登记。
在我国人口流动愈发频繁的当下,这显然意味着一种不小的麻烦。第七次全国人口普查数据显示,2020年,我国有4.93亿人处于“人户分离”的状态。更值得注意的是,流动人口中15岁至35岁的人员占了总量的70%以上。这些人员多为外出打工就业、经商办企业、求学参军人员,适婚人员占绝对比例。
在这种人口流动形势之下,如果还是沿用老规矩,实行老办法,要求一方回原籍办理婚姻登记,那必将会产生较大的时间、人力、物力和经济成本。婚姻登记“跨省通办”则有利于解决这一难题。
本质上,婚姻登记“跨省通办”,乃当下顺应时势、民心之举。与此同时,公众也期待更多部门能够创造条件推进这种跨地区、跨部门的办事审批,更好地解民之痛点,为民服务。
□徐建辉(职员)
(董云龙 )