国企改革要数量和速度
更要质量与效率国务院国资委党委书记、主任,国资委全面深化改革领导小组组长郝鹏日前表示,要深入落实国企改革三年行动部署,压实压紧责任,积极统筹协调,针对改革重点难点问题,勇于担当、攻坚克难,确保到年底完成三年改革任务的70%以上。
从总体上讲,国企改革的推进速度是比较快的,确定的改革任务在数量上也是基本达标的。关键要看,改革的质量与效率,改革对企业经营机制转换、核心竞争力提升,尤其是国有经济影响力、控制力和带动力提升,更是国企改革必须高度重视的工作。
事实也是,国企改革推进到今天,速度和数量已经不重要,重要的是,每进行一次改革,每向前迈一步,都要体现出高效率、高质量,要能够让国企通过改革,焕发出新的生机和活力。其中,民营经济等其他所有制企业不愿进入的领域、“卡脖子”领域、“短板”领域、产业链关键领域,国有企业要能够通过改革,弥补缺陷、填补空白、提升竞争力。否则,国企改革就很难认为达到了目的,也很难提升改革的质量与效率。
国资委要求,要加大关键核心技术攻关力度,加快推动中央企业等国有企业打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”,促进实现高水平的自立自强。应当说,要求是非常明确的,目标也是很高的,就看各地在推进国有企业改革中,能否按照这样的目标实现,按照这样的要求落实。因为,经过这些年的努力,在中低端和中高端领域,无论从技术还是产品、从竞争力还是市场占有率来看,我国都已经具有较大优势,都能够与国际一流企业竞争。但是,在高端领域,还有许多差距和短板,还需要花大力气缩小与世界先进国家、先进企业的差距,力争赶上和超过世界先进国家、先进企业。
国有企业,毫无疑问应当成为这方面的领军者,成为闯摊者、抢摊者、突破者,成为开路先锋,而不是等待其他所有制企业的闯关和突破。如果这样,就很难缩小与其他国家和企业的差距,就会被动挨打,就会不断地受到其他国家和企业的打压。
而从近年来航空航天企业的发展情况来看,应当说,我国企业的攻关和创新能力还是很强的。特别是航天领域,已经在许多方面达到世界领先水平,其他方面也都达到了世界先进水平。根本原因就在于,航天领域的科技工作者,能够潜心于科技攻关,潜心于基础技术研究,潜心于“坐冷板凳”。如果没有广大科技工作者的无私奉献,是不可能在航天领域取得如此重大的成果的,也是很难达到世界先进水平的。
既然航天领域能够通过努力,不仅缩小了与世界先进国家的差距,而且能够赶上和超过世界先进国家,其他领域只要潜心研究和努力,也是能够实现追赶、特别是超越的。关键就看,其他领域能否也像航天领域一样,不被外部因素干扰,不受利益驱动,而是潜心于科研攻关和基础研究,一步一个脚印、踏踏实实地突破各项技术难关,解决“卡脖子”问题,打造原创技术“策源地”,勇当现代产业链“链长”。
必须看到,重视原创、立足产业链关键链条突破、将产业链融入国际市场竞争,国有企业应当当好先锋队、做好闯关者。国有企业可以在数量上少些亮眼的成绩,但一定要在质量上多点能够带来惊喜的突破。而国有企业改革,也要围绕这方面多做努力。特别是实行混合所有制改革的企业,除了引进资金和市场之外,更要通过改革,将国有企业的技术优势与其他所有制企业的机制优势结合起来,与其他所有制企业、尤其是民营企业一道,把技术攻关放在国有企业改革的突出位置,整合双方的优势资源,组成最强大的技术攻关和产品研发团队,如集成电路、数字经济、智能制造、生物医药、新材料等方面,都要把起点放高一点、把标准放严一点、把眼光放远一点,不与其他所有制企业争中低端、中高端市场,而是在高端领域寻求最大限度的突破,真正当好“长子”、当好“领头羊”。
所以,围绕三年行动方案,在保证完成改革任务的同时,建立更加严格的评价标准和评估体系,不去过多关注改了多少企业,而要重视改出了多少成效,改出了多少填补国内空白的企业,改出了多少“卡脖子”技术,必出了多少现代产业链“链长”。只有这样,国企改革才算真正改出了效率与质量。
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(李佳佳 HN153)