“人口十强城市”格局重塑：成都首破2000万 西安郑州同晋级

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随着地方第七次人口普查数据陆续公布，“人口十强城市”最新格局终于落定。

相较于2010年第六次人口普查，重庆、上海、北京、成都继续占据全国前四，特别之处在于，成都此番首次跨过“2000万+”门槛；

广州、深圳超越天津，分列第五、第六位，值得一提的是，二者过去十年的人口增量分别达到597.58万和713.61万；

排在第8~10位的西安、苏州、郑州，同处1200万+梯队，其中，西安和郑州的人口规模不仅较2010年有大幅跃升，更力压武汉、杭州等明星城市，首度晋级全国十强。

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按照统计公报披露的常住人口数据，截至2019年，全国共有16座千万人口城市，分别是重庆、上海、北京、成都、天津、广州、深圳、武汉、哈尔滨、苏州、临沂、石家庄、杭州、郑州、西安和南阳。

截至目前，上述16城中，除哈尔滨尚未公布七普数据外，南阳现已正式退出“千万人口俱乐部”；

与此同时，东莞（1046.66万）、青岛（1007.17万）、长沙（1004.79万）三城新晋入围，跻身千万人口城市行列。

也就是说，2020年已确认有17座千万人口城市，总量至少+1。

从增量来看，深圳以超700万人的吸附力排名榜首，增长68.46%，年平均增长率达到5.35%；广州和成都分列第二、三位，十年人口增量分别为597.58万、581.89万。

作为中西部地区“强省会”代表，西安和郑州正在加速吸引人口集聚。

其中，西安人口占陕西全省人口的比重，已从2010年的22.69%提升至2020年的32.77%，增加10个百分点。

而郑州也从2010年的全省人口第三市跃升至省内第一，并且成为河南唯一一个常住人口超过1000万的城市，比南阳多了289万人。

一面是强省会的崛起，另一面，天津十年间人口增量不足百万，低于“严控”人口的京沪。

天津市第七次全国人口普查领导小组办公室副主任梁振华此前提到，2010年~2020年，天津全市城镇常住人口从1027.79万人增至1174.44万人，共增加146.65万人，增长14.27%，高于同期常住人口增幅7.10个百分点。

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和GDP类似，人口问题同样不能只看总量，内部结构同样需要关注。

从年龄构成看，十强城市中，深圳和广州的劳动年龄人口占比分别达到79.53%、74.72%，远超全国平均水平（63.35%），苏州的劳动年龄人口占比也接近70%，排在广州之后；

在少儿人口占比方面，只有郑州（19.05%）超过了全国平均线（17.95%），上海、北京则分别以9.8%、11.9%的占比排在倒数一、二位，这里面除了“不愿生”的问题，或许还需要考虑超大城市对“留守儿童”的不友好问题；

而在人口老龄化问题上，除深圳外，其他9个城市均已进入（深度）老龄化阶段，其中，上海、重庆、天津的60岁及以上人口占比均超过20%，北京、成都紧随其后。

需要指出的是，深圳除了是“最年轻”的城市外，同时也是男性最多的一个城市——全市常住人口中，有966.52万名男性，占55.04%，女性有789.48万人，占44.96%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2010年第六次全国人口普查的118.23上升为122.43。

而这项指标大部分城市均为下降态势，意在表明“性别比例趋于平衡”。十强城市中，广州、苏州的性别比也超过了110，成都最低，为101.03。

另一个有意思的指标是家庭户。

此次七普数据公布后，“一家三口”格局被改写引发了诸多讨论，事实上，这一现象早已在十强城市中普遍存在。

对比六普数据来看，广州平均每个家庭户人口减少最多，从2010年的2.73人减少至2020年的2.22人；深圳则是少有的家庭户人口增加。

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当然，面向未来挖掘“人口质量红利”，受教育程度带来的影响毋庸置疑。

总体来看，北京占据绝对优势地位，每10万人中具有大学文化程度的人口达到41980人，比2010年增加了1万人。上海、西安两大高校重地也有超过3万人。

稍显意外的是，郑州以微弱优势超过深圳，排在第四，有分析认为或是因为郑州的大学数量众多。

另一方面，重庆每10万人中拥有小学文化程度的人口，虽然已由2010年的33653人减少为2020年的29894人，但在十强城市中仍然排名最末，并且低于全国平均水平（24767），未来仍需进一步提高人口素质。

需要强调的是，经济和人口密不可分，不可偏废，从人均指标上更能清楚看见城市努力进化的方向。

对中西部城市来说，集聚人口之后，如何提高集聚经济的能力，需要更多智慧。

（徐帅 ）