本周(5月31日-6月6日)宏观政策面主要内容有：中央政治局召开会议，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》；三孩生育政策来了；央行：上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点；中共中央政治局会议：稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄；银保监会重拳打击楼市泡沫！进一步提高挪用经营贷违规成本；央行拟将房地产开发商、贵金属交易商等纳入反洗钱调查范围；市场监管部门对15家校外培训机构顶格罚款共计3650万元；光伏行业协会：2021年光伏并网时限或从一年延长为两年；“十四五”文旅发展规划出炉：推进完善休闲和带薪休假制度；法工委：印花税法草案二次审议稿拟适当降低税率；国企改革重磅！国资委：“十四五”央企发展规划纲要即将印发实施；土地出让收入划归税务征收引发市场热议。
5月31日
中央政治局召开会议 审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》
中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。
三孩生育政策来了
积极应对人口老龄化，我国将出台重大政策举措。中共中央政治局5月31日召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
央行：上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点
为加强金融机构外汇流动性管理，中国人民银行决定，自2021年6月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的5%提高到7%。
中共中央政治局：对婚嫁陋习、天价彩礼等进行治理
中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议强调，要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。
中共中央政治局会议：稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄
中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议强调，要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架。
经合组织最新报告：中国经济今年预计增长8.5%
总部位于法国巴黎的经济合作与发展组织(OECD)当地时间5月31日发布了最新一期全球经济展望报告。该报告预测，2021年全球经济将增长5.8%，2022年将增长4.4%。报告中指出，世界经济现已恢复到大流行前的水平，但距离到2022年底前的预期增长水平仍相差很大。
生态环境部：加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控
各级生态环境部门应加快推进“三线一单”成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。地方生态环境部门组织“三线一单”地市落地细化及后续更新调整时，应在生态环境准入清单中深化“两高”项目环境准入及管控要求；承接钢铁、电解铝等产业转移地区应严格落实生态环境分区管控要求，将环境质量底线作为硬约束。
上期所调整螺纹钢期货等品种相关合约交易手续费
经研究决定，自2021年6月3日交易(即6月2日晚夜盘)起：螺纹钢期货Rb2110合约日内平今仓交易手续费由成交金额的万分之二调整为成交金额的万分之三；热轧卷板期货Hc2110合约日内平今仓交易手续费由成交金额的万分之二调整为成交金额的万分之三。
6月1日
韩正：因城施策稳地价、稳房价、稳预期
推动长三角一体化发展领导小组全体会议1日在北京召开，国务院副总理韩正主持会议并讲话。韩正强调，要继续着力提升基础设施互联互通水平，协同建设一体化综合交通体系。韩正强调，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策稳地价、稳房价、稳预期。要强化协调配合，形成推动长三角一体化发展的强大合力。
银保监会重拳打击楼市泡沫！进一步提高挪用经营贷违规成本
6月1日，银保监会召开新闻发布会通报近期监管重点工作。银保监会副主席梁涛表示，今年以来，银保监会把服务实体经济放在更加重要的位置，助力市场主体恢复元气、增强活力，同时统筹处理好恢复经济与防范风险的关系，银行业保险业保持了平稳运行的良好态势。
央行拟将房地产开发商、贵金属交易商等纳入反洗钱调查范围
央行公布反洗钱法修订草案征求意见稿，明确特定非金融机构在从事特定业务时，应当参照金融机构的相关要求履行反洗钱义务。反洗钱法草案中给出了特定非金融机构的定义，其中包括：提供房屋销售、经纪服务的房地产开发企业或者房地产中介机构；从事贵金属现货交易的贵金属交易场所、贵金属交易商。征求意见的反馈截止时间为6月30日。
市场监管部门对15家校外培训机构顶格罚款共计3650万元
市场监管总局价监竞争局局长袁喜禄介绍，总局组织地方市场监管部门迅速组建专案组，在5月初对“作业帮”“猿辅导”两家机构开展检查的基础上，对新东方、学而思、精锐教育等13家校外培训机构进行重点检查。检查发现，15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为，13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为。市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款，共计3650万元。
上海市场监管部门依法从重查处哒哒英语、掌门1对1、华尔街英语和精锐教育
针对群众反映强烈的校外培训机构乱象，上海市场监管总局部署上海市市场监管局统一开展执法行动，分别对哒哒英语、掌门1对1、华尔街英语和精锐教育等四家校外培训机构依法从重处罚，罚款合计1000万元。
光伏行业协会：2021年光伏并网时限或从一年延长为两年
进入6月，光伏又要迎来重要的630“抢装”节点，但今年的热度，与往年相比明显不足，加之硅料4倍以上的涨幅，开发商抢还是不抢，到底什么时候安装，成为一个终极考验问题。面对原材料的一路飞涨，行业苦不堪言，纷纷寄希望于政府出台政策。
银保监会：将对新增房地产贷款占比较高的银行实施名单制管理
6月1日，银保监会召开“近期监管重点工作新闻通报”发布会，银保监会统信部副主任刘忠瑞回答21世纪经济报道记者关于房地产集中度管理制度的提问时表示，2020年12月26日，人民银行、银保监会联合印发了《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，区分不同银行类型，分别对房地产贷款集中度和个人住房贷款集中度提出监管要求。
6月2日
李克强：对各类市场主体一视同仁 反对垄断和不正当竞争
李克强在全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议上发表重要讲话：创新和完善市场监管，对各类市场主体一视同仁，反对垄断和不正当竞争，保护市场主体特别是小微企业、个体工商户合法权益和发展空间，坚决守住质量和安全底线。
刘鹤与美财政部长耶伦视频通话
6月2日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美财政部长耶伦举行视频通话。双方认为中美经济关系十分重要。双方本着平等和相互尊重的态度，就宏观经济形势和多双边领域合作进行了广泛交流，对彼此关心的问题坦诚交换了意见，愿意继续保持沟通。
国务院办公厅发布关于科学绿化的指导意见
合理安排绿化用地。各地要根据第三次全国国土调查数据和国土空间规划，综合考虑土地利用结构、土地适宜性等因素，科学划定绿化用地，实行精准化管理。以宜林荒山荒地荒滩、荒废和受损山体、退化林地草地等为主开展绿化。
“十四五”文旅发展规划出炉：推进完善休闲和带薪休假制度
近日，文化和旅游部表示，为进一步推进文化事业、文化产业和旅游业繁荣发展，编制印发《“十四五”文化和旅游发展规划》。《规划》全面推进“一个工程、七大体系”，清晰勾勒出“十四五”时期建设社会主义文化强国的民生路径。《规划》指出，推动完善国民休闲和带薪休假等制度，引导各地制定实施门票优惠补贴等政策，鼓励各地制定促消费优惠政策。
体育总局发布暂停相关体育活动的通知
从即日起，暂停山地越野、戈壁穿越、翼装飞行、超长距离跑等管理责任不清、规则不完善、安全防护标准不明确的新兴高危体育赛事活动。体育总局将对体育赛事活动进行全面梳理，加快完善管理制度，健全标准规范，全面加强对体育赛事活动安全的管理保障。
第五批全国药品集采6月23日上海开标 涉及58个品种
6月2日，国家联合采购办公室通过上海阳光医药采购网发布《全国药品集中采购文件(GY-YD2021-2)》。根据这份文件，第五批全国药品集采将于6月23日在上海开标。根据最新的文件，第五批集采涉及到的产品是58个，比报量时公布的60个少了米非司酮和卡贝缩宫素两个品种。
深圳市地方金融监管局对部分融资担保公司进行监管约谈
深圳市地方金融监管局强调，各融资担保公司应在符合国家和本市房地产调控政策的前提下，审慎开展“赎楼担保”业务及涉房地产“委托贷款”业务。市地方金融监管局将继续秉持严监管、防风险的监管思路，结合现场检查、非现场监测等措施，严厉打击房地产市场违规融资行为。
6月3日
中央财政明确支持粮食生产一揽子政策
近日，财政部、农业农村部联合印发通知，对2021年中央财政支持粮食生产的一揽子政策进行全面部署，统筹加大对粮食生产的支持力度。通知要求，各地要提高政治站位，充分认识抓好粮食生产的极端重要性，按照粮食安全党政同责的要求，坚持稳面积、稳产量；加强组织协调，加快资金拨付进度，确保种粮农民收益，切实推进相关政策落实落细。
商务部：中美经贸领域已开始正常沟通 将共同努力务实解决具体问题
商务部新闻发言人高峰6月3日在例行新闻发布会上说，最近一周来，刘鹤副总理与戴琪大使和耶伦财长分别通话，两次都是50分钟左右的视频通话。两次通话有几个特点：首先，双方沟通开局顺畅。在两次通话中，双方本着平等和相互尊重的态度，就中美经贸关系、宏观形势、国内政策等问题交换了意见。
深圳市开展住房租赁资金监管
深圳市住房和建设局等部门近日发布通知，开展住房租赁资金监管。通过受托经营、转租方式开展业务的住房租赁企业，单次收取承租人租金超过3个月，或者单次收取承租人押金超过1个月的，对于超过部分的资金，由专户开立银行(以下简称监管银行)进行监管，或者由住房租赁企业提供相应的银行保函进行担保。自租赁合同生效后次月起，监管银行将租金按月释放给住房租赁企业。
长三角国家技术创新中心揭牌 将在这些领域突破关键核心技术
在6月3日下午举行的2021浦江创新论坛全体大会上，长三角国家技术创新中心揭牌。上海市科学学研究所张宓之博士表示，长三角国家技术创新中心的成立能加强科技协同创新赋能区域发展，更有利于加强重点领域关键技术协同攻关、重要成果区域转化、促进产业链协同，从科技创新角度推动长三角率先形成内循环。
海南多部门联合发布风险提示：防范以“虚拟货币”“区块链”名义的非法集资
6月3日，海南省地方金融监管局、人行海口中心支行、海南银保监局、海南省委网信办、海南省公安厅和海南省市场监管局联合发布风险提示，提醒投资者防范以“虚拟货币”“区块链”等名义的非法集资活动。海南各金融管理、网信管理、公安及市场监管等部门对“虚拟货币”交易、首次代币发行(ICO)及变相ICO持续保持监管高压，将综合运用现场约谈、行政调查、封停网站、刑事立案等手段予以打击。
6月4日
韩正：纵深推进药品和耗材集中带量采购改革 持续加大医保基金监管力度
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正4日主持召开医疗保障工作座谈会并讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，听取医院、企业、专家代表和地方医保部门负责同志意见，研究部署药品和耗材集中带量采购改革、加强医保基金监管等工作。
法工委：印花税法草案二次审议稿拟适当降低税率
据中国人大网4日消息，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟指出，2021年2月，常委会第26次会议对印花税法草案进行了初次审议。考虑到印花税实际运行基本平稳，总体上维持现行税制框架不变；同时，根据各方面的意见，拟对草案二次审议稿作以下完善性修改：一是，适当降低税率；二是，进一步明确印花税的征税范围；三是，完善税收优惠规定。
国企改革重磅！国资委：“十四五”央企发展规划纲要即将印发实施
2020年开启的国企改革三年行动，已行至中场。6月4日，国资委在吉林长春召开中央企业改革三年行动推进会。郝鹏表示，近期在系统推进创新激励、探索骨干员工跟投等方面还在研究一些更大力度的政策措施。将印发《“十四五”中央企业发展规划纲要》，此外，在央企科技创新激励保障机制方面，也将进一步加大政策精准供给。
周末重磅！央行宣布：两家金控公司申请获得受理
央行官网发布，中国中信有限公司、中国光大集团股份公司设立金融控股公司的申请获得了受理！在去年9月份发布《金融控股公司监督管理试行办法》后，金融控股公司的设立申请终于有了进展的消息，两家都是国字头的。
反洗钱监管范围有望扩大 炒房炒黄金被“圈定”
中国人民银行近日发布通知，就《中华人民共和国反洗钱法(修订草案公开征求意见稿)》公开征求意见。其中明确，特定非金融机构在从事特定业务时，应当参照金融机构的相关要求履行反洗钱义务，增加反洗钱特别预防措施要求；将特定非金融机构等纳入调查范围等。
6月5日
易纲：央行计划实行相关气候信息强制披露制 将确定银行绿色转型截止期
易纲表示，未来，中国人民银行会确定商业银行绿色转型的截止时间。但这一转型需要平稳进行，以避免突然行动引发的危机，中国人民银行需要警惕此种情况发生，确保整个绿色转型过程平稳与成功。
土地出让收入划归税务征收引发市场热议 专家解读：只是改变征收流程
财政部网站4日公布的《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》(以下称《通知》)提出，将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入，全部划转给税务部门负责征收。
深房理事件涉事人员被处罚 更多调查结果有望出炉
深圳炒房团深房理的部分核心人物正在被查处。多个消息源向第一财经记者表示，此番被查处的人员中，包括星级服务牌号J117480李明君、J196888李鹏，而这两人均与深房理事件核心人物李雪峰密切相关，属于亲属关系。
6月6日
七国集团表示支持把全球最低企业税率设为15%
七国集团成员国5日发表声明说，支持把全球最低企业税率设为15%，并将在改革国际税收规则、取消数字服务税等领域进行协调。七国集团财政部长和央行行长会议4日至5日在伦敦举行。会议结束后，英国财政大臣里希·苏纳克在社交媒体上表示，要确保税收公平，特别是让企业在其产品或服务的销售市场缴纳更合理税额。
土地出让收入征管职责缘何划转 征管更加高效有序 试点后将全面实施
近日，财政部、自然资源部、税务总局和人民银行发布通知明确，为贯彻落实党中央、国务院关于政府非税收入征管职责划转税务部门的有关部署和要求，决定将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入统一划转税务部门征收。
（文章来源：东方财富研究中心）
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