“保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基，要完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。”是党的十九届五中全会提出的一项基本要求。
6月8日，央行发布《中国区域金融运行报告（2021）》，其中一篇专题专门提到金融支持制造业高质量发展的多项举措。
总体来看，“十三五”期间，我国制造业发展稳中向好，结构不断优化。2016-2019
年制造业增加值年均增长6.2%，2020年全年增加值同比增长3.4%，为经济恢复增长提供重要支撑。
近年来，央行通过实施稳健的货币政策，疏通政策传导机制，多措并举加大金融对制造业企业的支持力度，制造业贷款和制造业中长期贷款快速增长，制造业增加值和制造业投资增速稳步回升。
数据显示，2020年全国制造业贷款余额同比增长9.0%，较上年提高约6.3个百分点。小微企业贷款和中长期贷款余额占比均超30%。高新技术制造业中长期贷款占制造业中长期贷款比重较上年提升约2个百分点。
为稳步推进金融支持制造业高质量发展，央行主要从四个方面入手：
一是加强政策引导，强化金融支持；
二是强化部门协同，畅通政银企对接渠道；
三是依托核心企业，推动制造业产业链发展，例如发展供应链金融、推动应收账款质押融资、开辟票据贴现绿色通道；
四是突出创新驱动，通过推进科技金融服务创新和股权融资，提升制造业金融服务水平。
《报告》提到，金融支持制造业高质量发展仍需关注四个主要问题：
一是制造业贷款供需匹配度有待进一步提高，部分企业存在将流动资金贷款用于产业升级项目的“短贷长用”现象，存在期限错配风险；
二是商业银行信贷模式有待进一步创新，传统信贷模式与科技企业特征不匹配，高新技术制造业企业融资存在一定障碍，虽然各地近年来持续推进科技金融服务创新，但规模小、研发投入大的初创型科技制造业企业融资仍面临诸多困难，银行机构相应的人才储备和服务能力也有待进一步提高；
三是部分商业银行积极性有待进一步加强。由于制造业区域间发展程度存在差异，西部地区制造业布局较为分散，多为劳动资源密集型企业，随着劳动力和能源资源成本逐步提升以及环保整改压力加大，转型升级任务较重，信贷需求较大，
但部分商业银行仍持审慎观望态度。另外，部分商业银行内部考核未对制造业倾斜，一定程度上制约基层行发放制造业贷款的积极性。
央行表示，下一阶段，要继续加大制造业金融支持力度，引导金融机构完善内部激励约束机制，创新科技金融服务模式，切实提升制造业企业金融服务水平；促进核心企业发挥引领支撑作用，紧扣产业链需求，创新应收账款融资、票据融资等供应链金融业务模式，促进产业链上下游企业健康发展；发挥政府引导基金和融资性担保的作用，加大对国家重大技术成果的培育引进和转化。
（马慜 ）
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