▲拜登在北约峰会上仍然不忘前任特朗普。图片来源:IC Photo
文| 陶短房
当地时间6月15日,美国总统拜登在会晤欧盟领导人之际突然“脱稿”痛斥其前任特朗普。
突然“放飞自我”
因新冠疫情因素等多方面影响,此次欧洲之行是拜登上任近半年以来首次大规模外事出访,在6月14日抵达布鲁塞尔之前,他已在英国待了5天,到访了伦敦,并出席了在卡斯比湾举办的G7峰会。
6月15日的会晤是双方第二天密集高层会谈的一部分,会前,参加会谈的美欧高层官员集体在媒体前亮相,这原本是个例行公事的“套路环节”。
出人意料的是,素来给人以机变不足的拜登,却在这样一个环节中突然“放飞自我”。
他先是大谈了一番爱尔兰诗人叶芝,而后猛烈抨击前任特朗普“未能与北约保持良好关系”,是“类似江湖骗子的虚假民粹主义者”。他警告“这些虚假民粹主义者正试图利用人们对经济和技术变化的担忧”,希望欧美各国“警惕这种虚假民粹主义的蔓延”。
“我不是特朗普”
此前美国广播公司(ABC)曾言简意赅地指出,此次拜登欧洲之行一举一动无不意在向世人大声表明“我不是特朗普”,即希望借此清算“特朗普主义”,并趁势树立自己的“政治人设”。
不论对G7、对北约,拜登都不厌其烦强调“美国回来了”,试图通过“正面鼓励”,激发欧洲伙伴国“共建美好新世界”的热情,促使这些国家服从美国应对“全球竞争对手”的“大棋”。
于此同时,他也试图利用盟国领导人对特朗普政策的不满,借抨击、贬损前任给自己和今日的美国“加分”。
就在不久前,拜登在百忙之中暗示,大选后美国共和党人“明显减少”;在布鲁塞尔,他抱怨国会共和党人在很多问题上“不配合”,尤其不愿积极配合对“1月6日冲击国会山事件”的调查清算。
他一方面极力为《北约宪章》第五条(即“北约集体防卫公约”)唱赞歌,另一方面却批评了“强迫北约欧洲盟国防务费达到本国GDP2%占比”的美国旧政策,浑不顾这两个表态自相矛盾。
之所以如此,只因“北约集体防卫”即“让美国负担保护欧洲盟国安全义务”是特朗普所反对的,而“逼迫北约盟国增加防务开支”则是特朗普所提倡的,他只是单纯在针对特朗普“下反棋”而已。
由于国力和“胃口”越来越不相称,美国越来越仰赖盟友“捧场”以实现自己的全球战略目标,因此拜登急于修补因特朗普“占便宜”而损害的盟友关系。但其派系林立的政府,却又不愿(事实上也不能)舍弃特朗普多占的小便宜,在“让利”、“派糖”方面也是雷声大雨点小,甚至口惠而实不至。
在这种情况下他更欲通过抨击盟友普遍反感的特朗普来换取好感——毕竟这比“让利”便宜得多。
不过拜登人虽在欧洲,这番话更多却是说给大西洋(600558,股吧)彼岸的美国选民听的:清算“江湖骗子”也好,暗示共和党“日薄西山”、指责他们“不合作”也罢,说到底,是希望借许多美国人对特朗普余怒未消,进一步挤压共和党的选民空间。
毕竟,2022年中期选举也为时不远了,而共和党显然已摆出“至少在中期选举前不会彻底清算特朗普主义”的阵势。
正因如此,拜登才会在遥远的布鲁塞尔不厌其烦地提及在欧洲早已过气的“1.6事件”。
仍旧是“特朗普遗风”
然而正如许多欧洲分析家近日所纷纷指出的,拜登时代的美国对外政策,只是换了个“外包装”,内核仍然是特朗普时代的一套。
拜登此次欧洲之行反复兜售和强调的“美国回来”和“以中俄为战略竞争对手”,实际上都是2017年12月特朗普政府《国家安全政策》里的旧“台词”,只是去掉了特朗普语气十足的“让美国再次强大起来”而已;不论在伦敦、卡斯比湾或布鲁塞尔,他的套路也如出一辙的“联英制欧”,这和特朗普别无二致。
拜登仍然不打算为“保卫欧洲”多花钱。他照样希望欧洲盟国为美国的全球战略出钱出力,照例打算“空手套白狼”,只是换了些政治术语。拜登的美国政府一样不喜欢“北溪-2”,只是换个掣肘的方式。他们照样会支持波音对抗空客,只是打算用“攻守同盟”代替“砸盘抢市”。
事实上这个套路特朗普不是没想过,只不过被诸如737MAX事件等一系列意外耽误了而已。
甚至,口口声声打着“我在这个问题上和特朗普根本不同”的拜登,在涉及俄美关系方面也只是说的好听:在布鲁塞尔骂完特朗普及其涉俄政策后,他就要赶赴瑞士,和俄罗斯总统普京举行双边会谈。摆出一副“我只会坚持原则”姿态的拜登在被问及“美国对俄政策导向”这一关键问题时,却满口“我不能马上告诉你,马上告诉你,你印象不深”的车轱辘话。
正如布鲁塞尔外交人士指出的,这仍然是“特朗普遗风”,即“美俄关系欧洲不配享有知情权”,“只是扯掉了特朗普‘美国第一’的标签罢了。
当然,盘算是一回事,能否实现则是另一回事。
共和党虽元气大伤,但拜登上台以来的支持率“稳中有降”,目前美国社会“二元对立”、非黑即白趋势依旧,拜登一味贬斥特朗普固然可讨好本方核心选民,却也会促使对手的核心选民更加团结。
正如许多观察家所言,拜登的“脱稿”表现似乎不佳,此次在欧洲也一再“跑题”:此前在和英国首相约翰逊互动时他同样大贬“民粹主义”和特朗普,而后者和特朗普交情不错,本人也正是靠“脱欧”激起的民粹上台执政;这次布鲁塞尔“脱稿”即兴表演则更夸张——和欧盟领导人互动,却一再谈北约(NATO)难免让其“盟友”尴尬。
□陶短房(专栏作者)
(王治强 HF013)