银行业助推经济社会绿色转型

2021年是我国“十四五”开局之年，也是我国实现“30·60”目标的起步之年。站在新的历史起点，推动绿色发展成为重要议题。

自2017年首批绿色金融改革创新试验区确定时开始，银行的发展就融入了绿色基因。绿色金改试验区推行数年，为银行业运用金融手段推进绿色金融发展和全面绿色转型提供了重要的借鉴作用。

区域发展模式成为参考样本

“以湖州等城市为代表的绿色金改试验区，绿色金融发展和改革方面取得了突出的成绩，对其他地区发展绿色金融具有较好的参考借鉴。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏在接受《金融时报》记者采访时说。

娄飞鹏表示，从宏观层面看，构建绿色金融服务平台、绿色金融标准体系、完善绿色金融政策支持体系等，有助于其他地区从宏观上支持绿色金融发展。从中观和微观层面看，金融机构创新绿色金融产品，完善绿色金融风险管理，也为金融同业做好绿色金融服务提供了经验借鉴。

随着银行业越来越重视绿色金融发展，各家银行在试点区域内的积极探索也逐渐形成了一些具有普遍参考价值的做法。

“首先值得肯定的是银行业对绿色产业的支持，例如银行会有一些绿色信贷方面的特殊支持政策，包括绿色地方政府专项债的发行等，这些措施都加大了银行资金进入绿色金融领域，对绿色产业形成支持。”国家金融与发展实验室副主任曾刚说。

此外，曾刚还提到，绿色金融的区域实践很好地将绿色发展和乡村振兴融为一体，实现在绿色发展的过程中提升乡村建设的质量和水平。“从银行业在地方的实践中可以看出，运用绿色金融手段，在支持绿色产业发展的同时，助力改善地方发展的生态环境和人居环境，才能实现整个社会的绿色转型和发展水平的提升。”曾刚说。

招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼认为，金融机构在湖州等试点城市的探索还有一个非常值得借鉴的地方就是银行业的通力合作。“从湖州的发展经验我们可以看出，这不仅仅是几家大型银行在发挥作用，当地银行业都非常积极。”董希淼说，湖州很突出一点就是当地农商行对绿色金融的发展同样非常重视，各类金融机构共同参与，发挥各自的优势和作用。

绿色发展需要重视的问题

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“坚持生态优先、绿色发展”“推动经济社会发展全面绿色转型”。从银行业的角度来看，随着绿色发展的逐渐聚焦，金融领域的绿色发展也在原有基础上，进一步提出了结合当前碳达峰、碳中和要求的发展目标。

专家预计，银行业的绿色金融发展未来一段时间可能会更加聚焦到减排方面上。

曾刚认为，绿色金融围绕碳减排深入发展，就需要金融工具的创新以及新兴市场的发展。因此，碳排放权交易市场建立后，银行也需要将相应的碳金融体系的发展重视起来。

此外，曾刚在受访时向《金融时报》记者提到，因为碳减排是全球性目标，需要国家间的通力合作，因此会涉及到双向资金、技术的流动和国际绿色标准的统一。“下一步，我国的绿色金融发展率先需要解决的是开放合作和标准统一等方面的问题，以便能够更好地在国际层面上进行协同，同时也促进国内绿色金融发展水平全方位的提升。”曾刚说。

董希淼表示，环境气候的变化，给银行业金融机构带来了诸多新的挑战，比如战略管理方面要加强绿色金融和环境气候变化方面的战略研究；风险管理方面要建立健全气候风险管理体系；资产结构方面要调整优化信贷结构，提升绿色金融特别是气候信贷的占比；产品和服务方面要运用金融科技，加强创新，开发更多符合市场需要的绿色金融产品等。

“建议监管部门进一步统筹整合绿色金融相关标准和目录，形成统一完善的绿色金融分类标准，为金融机构绿色金融的发展提供基本遵循；完善信息披露机制和激励约束机制建设，提高商业银行发展绿色金融的意愿和能力。”董希淼说。

（李悦 ）