支付清算协会发布2020年 收单外包机构评级结果：188家定为D级及以下

7月12日，中国支付清算协会（以下简称协会）正式发布2020年度收单外包服务机构（以下简称外包机构）评级等级。评级结果显示，等级在C级及以上的外包机构共计5845家，占比65.48%；2020年D级及以下级别的机构共计188家。

银联商务风险合规部相关负责人表示，“协会开展收单外包服务机构评级工作，通过行业信息共享的形式，对提升外包机构综合资质信息透明度、降低收单机构遴选成本起到了积极的作用。此外，外包服务机构评级对于收单机构开展存量外包服务商质量管理，及时淘汰劣变或综合资质较差的外包服务商，也发挥了较为积极的作用。”

参评机构数量增长36.05%

为进一步规范收单外包服务市场秩序，协会自2017年启动收单外包服务机构评级工作机制，已连续四年发布收单外包服务机构评级等级，为外包机构提供了较为公允的行业评价，提高了收单外包服务市场透明度，有效促进了行业健康规范发展。

2020年10月27日，协会发布了《收单外包服务机构评级指引》（以下简称《指引》）。评级对象为中国境内从事收单(含为网络特约商户提供收单服务)外包业务的收单外包服务机构(以下简称“外包机构”)总公司及其分支机构，外包机构分支机构评分按照一定权重纳入总公司评分，外包机构总公司备案情况按照一定权重纳入外包机构及其分支机构评分。

本次评级工作，共有包括银行和非银行支付机构在内的133家收单机构对8926家外包机构进行了评分，参评外包机构数量较上一年度增长36.05%，评级等级在C级及以上的外包机构共计5845家，占比65.48%。

记者了解到，外包机构的评分分为直接评分和综合评分。直接评分中，客观评分权重为40分，包含机构规模、财务状况、业务情况等评分项；主观评分权重为60分，包含合规及履约情况、风控情况、服务能力、创新业务和社会责任等评分项。

外包机构评级分为A(A+、A-)、B(B+、B-)、C(C+、C-)、D、E共5类8级。具体来看：

(一)A类:综合评分为90(含90分)-100分，外包机构业务经营合规，各项业务管理制度健全，风险管理能力强，履约情况非常好;其中，95分(含)以上为A+，95分以下为A-；

(二)B类:综合评分为80(含80分)-90分，外包机构业务经营合规各项业务管理制度较为健全，风险管理能力较强履约情况较好;其中，85分(含)以上为B+，85分以下为B-；

(三)C类:综合评分为70(含70分)-80分，外包机构业务经营较为合规，各项业务管理制度基本健全，具有一定的风险管理能力，履约情况一般;其中，75分(含)以上为C+，75分以下为C-;

(四)D类:综合评分为60(含60分)-70分，外包机构业务经营基本合规各项业务管理制度不完善,存在一定的风险但基本可控，履约情况较差；

(五)E类:综合评分为60分以下，外包机构业务经营不合规，未建立业务管理制度，风险管理能力差，整体风险高，履约情况非常差。

协会表示，协会将持续扩大评级工作覆盖面，将尽可能多外包机构纳入评级范畴，优化完善评级指标体系，提高评级结果的科学性。同时，根据人民银行相关规定，稳步推动收单机构与评级等级为E级的外包机构有序终止合作，发挥风险信息共享机制效用，加强行业自律管理，促进收单外包服务市场健康规范运行，助力支付产业高质量发展。

促进市场优胜劣汰

就行业现状而言，收单外包服务机构已经逐渐成为收单市场的重要组成部分，在促进收单市场快速发展、降低收单机构综合成本的同时，也由于准入门槛较低、资质参差不齐等原因，存在一定的风险隐患。

数据显示，2020年参评外包机构达到8926家，比上年增长36.05%，比2018年增长84.50%。同时，2017年至2019年连续三年均参评且获得B级以上机构，其合作收单机构数量持续增长，由2017年的741家增长至2020年的947家，累计增长27.80%。2017年D级及以下级别的机构共计481家，2020年仅剩188家机构，淘汰率60.91%，评级工作对资质较差机构发挥了较好出清作用。

收钱吧总裁陈灏指出，“过去的这几年，正是收单外包业务尤其是聚合支付技术服务业务快速发展的几年，有效促进了受理市场尤其是小微商户受理市场的快速发展。伴随着业务快速发展，也逐步出现了一些新的问题和挑战，协会组织对收单外包机构的评级、备案机制的出台，恰逢其时，对整个行业长期健康发展，起着规范和引导的积极作用。”

他进一步表示，从市场的角度，评级提高了信息透明度，让商户、收单机构、清算机构、商业银行、监管机构等市场参与方可以更准确地了解到收单外包机构的资信情况，进而推动市场更多地选择与优质、合规的机构合作，督促资质较差机构及时改进和提高，对违法违规机构予以曝光度，促进了市场优胜劣汰、良性发展。

协会表示，一方面，评级工作覆盖范围持续扩大，为收单机构遴选合作外包机构提供了丰富资源，越来越多的收单机构将协会评级纳入合作机构遴选标准。另一方面，对参评外包机构的风险排查力度不断加大，评级工作促进优胜劣汰的作用持续发挥。加强风险联防联控，对监管部门执法检查、协会举报工作、风险共享中发现的违法违规机构采取扣分或降级措施、提高外包机构失信成本。

（作者：边万莉 编辑：李伊琳）

（王治强 HF013）