【环球时报综合报道】美国向跟新疆做生意的企业发出了新一轮恐吓。美国国务院等六部门7月13日联名发布一项新的商业警示公告，呼吁与中国新疆有供应链和投资关系的企业退出新疆，否则“有很大风险面临法律后果”。这份长达36页的“更新版”公告，比一年前特朗普政府颁布的公告多了整整17页，增添的内容包括将中国政府在新疆的活动定性为“种族灭绝”和“反人类罪行”，以及将涉疆制裁进一步细化。洛杉矶基金管理公司TCW Group董事总经理洛文格13日对彭博新闻社说：“很明显，拜登政府领导下的美国将延续特朗普政府的做法。我们对拜登政府有些失望。投资者原本期待一种不同的方式。”而一家在新疆和美国都设有工厂的德国大企业主管对《环球时报》驻德国特约记者表示，在新疆的欧洲及其他地区的多家企业都已声明不存在“强制劳动”，但美国却孤注一掷进行指控，显然是想制造舆论，打压中国经济和政治。据他所知，这些国际企业并没有搬迁的打算，相反希望对新疆等中国西部地区进行更多投入。
以疆制华的险恶图谋
据法国国际广播电台报道，当地时间13日，美国国务院、财政部、商务部、国土安全部、贸易代表办公室与劳工部等跨部门机构联合发布更新版新疆供应链商业警示，提醒企业涉及新疆供应链与投资可能面临的风险，包括触犯美国法律。
据报道，美国去年7月首次就所谓中国新疆地区存在“严重的强迫劳动和侵权行为”发布商业警示公告，今年7月13日发布的公告是对去年公告的更新，而联名发布的政府机关又增添了美国贸易代表办公室和劳工部。《华盛顿观察家报》13日称，去年的公告只有19页，称中国政府在新疆推动“压迫运动”。今年的公告长达36页，并将中国在新疆的活动定性为“种族灭绝和反人类罪行”。具体列出的“罪行”包括“监禁、折磨、强奸、强制绝育以及迫害”，还有“强迫劳动、全面限制宗教或信仰自由、言论自由以及行动自由”。
这份公告列出了美国公司可能与“侵犯人权”的实体合作的4个领域，包括协助中国政府开发监视工具，从新疆或使用其产品的地区获取劳动力或商品，向新疆的实体提供美国技术，以及协助政府在该地区建设和运营“拘留中心”。路透社14日称，新公告加强了对美国公司的警告，指出如果它们的业务与中国政府在新疆“庞大且不断增长的监控网络”有哪怕是“间接的”联系，就有违反美国法律的风险。
公告列出了被认为有使用“强迫劳动”的20大产业，包含农业、手机产业、棉花制品、糖业、纺织业、建筑业、电子产品组装、假发与发饰等。公告又称，名单并不完全，上榜也不代表该产业所有商品都涉及“强迫劳动”。但公告特别强调中国政府“主导”了全球太阳能(000591,股吧)供应链，称“越来越多证据表明，太阳能产品和生产过程中几乎每一步的投入，从硅原料开采到最终太阳能产品的组件组装，都与已知或可能的强迫劳动项目有关”。
美国政治新闻网14日称，美国国土安全部和其他联邦机构已经禁止棉花和太阳能等某些行业的公司从新疆进口产品。但这份公告传递了一个更广泛的信息，即各类美国公司都应该将供应链从该地区“撤出”。不过，该公告“仅是解释性的”，本身不具有法律效力。
一名匿名的国际问题专家14日对《环球时报》记者说，美国口口声声称保护少数民族人权，现在却又不让企业雇用新疆维吾尔族人，相对来说，外企在新疆地区工资是比较高的，美国这样做，考虑过当地维吾尔族人的人权了吗？他表示，美国政府最新的做法才是对新疆人权最粗暴的践踏。
中国外交学院国际关系研究所教授李海东对《环球时报》记者说，拜登政府更新针对新疆供应链的警示，完全不顾市场经济规律，是以硬性、政治强力干涉的方式，试图将美国企业与新疆剥离的过程，也是企图将新疆棉花等相关产业链剥离出全球产业链的过程，这一招十分阴险和歹毒。
外交部发言人赵立坚14日在例行记者会上表示，美方接二连三发布涉疆报告，重复的都是陈词滥调的谎言。美方应该认识到，不管花多大精力编造涉疆谎言，他们以疆制华的险恶图谋都只会失败。
国务院新闻办14日发表《新疆各民族平等权利的保障》白皮书。白皮书介绍，70多年来，中国共产党和中国政府始终坚持“以人民为中心”的人权理念，始终把生存权、发展权作为首要的基本人权，把人权的普遍性原则与中国实际相结合，不断丰富和发展治疆方略，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，新疆人权事业不断得到新的发展和进步。
多家外企否认“强制劳动”
美国的更新版新疆供应链商业警示令欧洲和其他跨国企业感到担心。 据德国《经济周刊》7月初的报道，欧洲最大的150家公司中，有约一半与新疆有业务关系，或在新疆开厂，或购买新疆的原材料、配件或产品，或给新疆提供产品。法国检方日前以“可能与维吾尔族人强迫劳动有关”为由，对4家时尚企业进行调查。遭到指控的Zara 的西班牙母公司Inditex否认指控，称他们有严格的原材料来源管控制度；法国时装集团SMCP也否认涉新疆“强迫劳动”的指控；日本优衣库的法国分公司表示，在他们的供应链中并没有强迫劳动的现象，美国斯凯奇公司则表示不评论进行中的调查。
德国《慕尼黑水星报》称，许多德国公司在中国生意非常好，但在中国欧洲商会的调查中，41％的受访者最近提出了日益增长的商业政治化压力。他们抱怨美国对中国的贸易争端，美国黑名单对中国企业的出口限制、制裁及所谓的“新疆强迫劳动”。一家在新疆和美国都有工厂的德国大企业主管对《环球时报》记者表示，新疆是他们业务的快速增长点，如果美国一直打压，他们在中国的业务可能“不得不与美国脱钩”。
7月2日，在无印良品母公司日本良品计划公司的财务汇报记者会上，针对有人提出新疆棉花的生产可能存在所谓“强迫劳动”的问题，社长松崎晓回应说，每年都有第三方机构对该公司产品所用棉花的生产农场进行监督调查，“从未发现侵犯人权的现象”，“我们有信心使用新疆种植的棉花”。
美国或将对香港发类似警示
美国国务院发言人普赖斯13日在记者会上表示，美国将继续对包括“强迫劳动”在内的“侵犯人权行为”负有责任的中国官员施加制裁，但并未具体提及任何新措施。一位消息人士13日对路透社表示，拜登政府最快可能于16日以“当地情况正在恶化”为借口，宣布对香港发出类似的商业警示。英国《金融时报》14日也报道称，美国政府本周五将发出商业警示公告，称在香港经营的美企“面临越来越大的风险”，包括中国政府“有可能获取外国公司存储在香港的数据”，中国政府会“出台新法律，惩罚那些参与制裁中国公民以及实体的外国个人和公司”。报道称，这将是美国政府首次发布与香港有关的商业警示公告。
彭博社13日评论称，近期一系列做法，都凸显拜登计划扩大和深化特朗普对中国更具对抗性的做法，“更多的特朗普式的痛苦将继续”。拜登强硬的对华立场将迫使那些深陷拜登所称“21世纪决定性战役”的投资者和企业做出艰难选择。“美国企业必须进入中国市场并获得中国的创新。”美国安可公关顾问公司中国区主席麦健陆表示：“他们不能被迫在美国和中国之间作出选择。如果情况真的很糟糕，他们可能不得不通过分拆或上市来进行结构性变通，将美国业务和中国业务在一定程度上分离开来。”
针对拜登政府可能将在本周对在港经商的美企发出运营风险警告，赵立坚14日回应称，我们一贯坚决反对美国借香港问题干涉中国内政。香港基本法和有关法律明确保护外国投资者的权益。美方要发布所谓警告，是典型的政治操弄和双重标准。
《华盛顿邮报》13日报道称，目前正值美中关系的敏感时刻，在对华增加制裁压力的同时，拜登团队也在悄然与北京接触，据消息人士透露，美国副国务卿舍曼预计将于本月访问北京，此行的目的在于“试探双边关系能否从沸腾变成小火”。另据美国有线电视新闻网（CNN）14日报道，拜登政府正在研究与中国政府之间设立紧急热线的可能性，类似于冷战期间美苏之间的“红色电话”。报道称，这个概念目前仍处于“起步阶段”，还没有跟中方正式提出。
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（王治强 HF013）
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