银保监会召开第二场“学党史 悟思想 办实事 开新局”系列主题新闻发布会

党史学习教育开展以来，各地银保监局开展了形式多样、内容丰富的学习活动，并将学习教育成果同监管工作实际结合起来，做好党史学习教育和为群众办实事相结合的大文章。在银保监会日前举行的第二场“学党史 悟思想 办实事 开新局”系列主题新闻发布会上，北京、湖北、湖南三地银保监局负责人介绍了有关情况。

重点完善小微企业金融服务

破解小微企业融资难、融资贵问题始终是金融服务实体经济的焦点所在。解小微企业融资之“急”，成为三地银保监局扎实开展“我为群众办实事”的重要抓手。

针对小微企业融资难、融资贵问题，北京通过设立北京市贷款服务中心，建成了协同互补、全方位提供信贷服务的小微企业金融服务新格局。据北京银保监局党委书记、局长李明肖介绍，这一集首贷、续贷、确权融资和知识产权质押融资于一体的创新举措取得良好成效。自2020年初至2021年6月，北京银行(601169,股吧)业对小微企业续贷10.44万笔，金额2245.85亿元，新增首贷32.83万户，金额4096亿元；2021年一季度，新发放普惠型小微企业贷款利率4.51%，比2020年初持续下降近1个百分点，为全国最低水平；累计为4.6万户中小微企业办理延期还本付息，涉及贷款本息1886亿元。

在湖北去年经受疫情冲击的背景下，湖北银保监局将完善小微金融服务作为“我为群众办实事”的重要一环，通过出台《关于进一步提升小微企业融资服务效率指导意见》、开展金融领域“清文件、减审批、降收费”专项行动、搭建金融信息服务平台、疏通新型政银担合作机制堵点4项举措支持小微企业发展。针对破解小微企业“融资难”问题，湖北银保监局党委书记、局长刘学生表示，武汉市搭建了“汉融通”平台，实现了“政、企、银、信”信息互联，推出的“汉融指数”借助大数据等手段，对小微企业和个体工商户的持续经营能力进行多维度精准画像。截至6月末，26家银行近900名客户经理在线处理客户需求，帮助3万多个市场主体获得融资1174亿元。数据显示，截至今年5月末，湖北省普惠型小微企业贷款余额5325亿元，较疫情发生前增长39%，增速远超各项贷款平均水平。普惠型小微企业贷款户数82万户，增加25万户，为历史之最；小微企业“无还本续贷”和信用贷款分别增长67.4%和41.9%，也创下了历史新高。

“作为监管者，我们督促引导银行机构缩减融资链条、减少融资环节，大力发展首贷、续贷、信用贷款，这些方式大大降低了融资成本。近期，我局按照银保监会要求，采取‘两不四直’方式开展督查，不通知、不打招呼走访了一家科创型小微企业，企业对银行提供的金融服务表示满意。”湖南银保监局党委书记、局长田建华表示。田建华透露，下一阶段，湖南银保监局将进一步完善定价机制，合理引入增信，并努力缩短小微企业融资链条。

多领域提升金融服务质效

在党的百年奋斗历程中，解决好“三农”问题一直是一条主线。积极推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，助力全面推进乡村振兴，也是三地银保监局在介绍有关情况时提及的重点工作。

湖北银保监局引导省联社通过“村银共建”开展整村授信，精准对接客户融资需求。例如，为了促进当地小龙虾特色产业发展，对潜江“华山水产基地”的企业和农户整体授信5500万元，帮助企业流转土地1.88万亩，建立“虾稻共作”养殖单元472个，助力打造农业产业化国家重点龙头企业和出口创汇养殖机构。此外，《金融时报》记者还从会上了解到，湖北银保监局指导机构针对区域资源禀赋条件，创新研发定位准、时效快、优惠大的微贷产品。京山桥米产业就是受益者之一。京山农商行针对桥米的种植周期、价格波动、产销形势等，自主研发了“桥米贷”，灵活确定贷款周期和还款方式，随借随还、随贷随还，向湖北宫珍米业等企业发放贷款4800万元，有力推动了“龙头企业+合作社+农户”的桥米全产业链融合发展。

提升普惠金融服务水平，老年群体的需求不容忽视。北京银保监局就将督促银行保险机构切实做好老年人金融服务，帮助老年人跨越“数字鸿沟”作为“我为群众办实事”的重要环节。在完善老年群体保险保障方面，李明肖表示，北京银保监局深入推进长期护理保险试点，5月末，长期护理保险保障覆盖超过40万人，待遇支付累计超过2000人；同时，优先面向孤寡老人、低收入家庭等试点住房反向抵押养老保险，累计已经发放养老金1891万元，并鼓励机构拓展商业涉老险，其中老年人专属意外险已经提供保额62.45亿元，失独家庭等特殊群体养老保险项目理赔金额累计超过1亿元，养老机构综合责任险基本实现全覆盖。

据田建华介绍，“我为群众办实事”实践活动开展以来，湖南金融服务实体经济能力进一步增强，6月末，湖南全省制造业贷款同比增长18.4%，分别高于各项贷款增速、去年同期水平4.1个和1.3个百分点，上半年辖内保险公司为9807家次科技企业提供风险保障1184.5亿元；农村基础金融服务进一步改善，功能场景、产品和服务体系不断丰富，整体授信模式广泛实施；民生领域金融服务进一步优化，已推动省内5个地市成立人民调解委员会，建立金融纠纷多元化解机制。

（邱光龙 HF056）