兰格点评：欧盟碳关税提案对我国钢铁业影响几何？

热点事件：欧盟委员会于7月14日正式公布碳边境关税政策提案，预计将在2022年完成立法，“过渡期”从2023年开始，2026年实施。该法案主要针对能源和高耗能企业，涉及的行业包括钢铁、水泥、化肥和铝等。

兰格点评：碳边境关税的征收目的在于保护本地工业企业，避免其他国家高耗能产品未受《联合国气候变化框架公约》下的污染物减排标准约束，而以相对较低价格与出口国家的相关产品竞争。

对于中国钢铁业来说，目前碳达峰、碳减排目标提出后，中国钢铁工业的相关减排方案和探索正在开启，中国钢铁业将碳达峰目标设在2025年，7月16日我国碳排放权交易开市，电力行业是我国首个纳入碳排放权交易市场的行业，纳入发电行业重点排放单位大约2000家，“十四五”时期，钢铁行业将可能成为率先纳入碳排放交易体系的制造行业。

欧盟的碳关税的提案实施后，未来将对我国出口欧盟钢铁产品形成一定制约，近年来，随着欧盟对我国钢铁产品的贸易救济调查的开展，我国出口欧盟的钢铁数量已经较少。据兰格钢铁研究中心监测数据显示，2020年我国出口至欧盟七国（比利时、意大利、英国、西班牙、葡萄牙、荷兰、德国）的钢材数量为170.1万吨，较2015年下降78.3%，而在2015年，我国出口欧盟7国的钢材数量高达783.6万吨。

碳关税的开征将成为欧盟另一个对钢铁业开启贸易保护主义的手段，也将会使我国钢铁产品出口欧盟受到更多制约。碳边境关税征收将使得我国钢材产品出口成本进一步增加，竞争优势受到削弱，缩减出口企业的利润空间，给出口企业造成压力，同时产品出口欧盟助力增大。

对于钢铁行业来说，应加快推进碳减排相关方案和措施制定和推进，加快促进行业纳入碳交易体系；钢铁企业应加快低碳冶金技术及碳封存技术研发应用，加快推进我国钢铁企业碳减排步伐。

（李佳佳 HN153）