“双减”政策落地 资本潮退 校外培训迎来“阵痛期”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》)引起社会各界广泛关注。

7月24日晚，新东方、好未来、猿辅导等多家校外培训机构通过官方微博均表示，深刻认识“双减”重大意义，主动对标“双减”工作要求，严格贯彻落实。

对此，网经社电子商务研究中心在线教育分析师陈礼腾对中国科技新闻网表示：“‘双减’政策对校外学科类培训机构的合规化发展有积极作用。‘双减’背景下校外培训的市场会有所压缩，但其需求依旧存在且可观，而机构数量减少给存活下来的教培机构带来一定的增量。所以，这是既是挑战也是机遇。”

培训机构紧急回应

7月24日晚，新东方、好未来、猿辅导等多家校外培训机构通过官方微博对《意见》作出回应，坚决拥护党中央、国务院部署，全面贯彻党的教育方针，深刻认识“双减”重大意义，主动对标“双减”工作要求，严格贯彻落实。

7月25日晚，多家A股教育公司发布公告回应，对“双减”政策可能带来的影响作出解释说明。

豆神教育发布公告显示，本次“双减”政策对学科培训机构性质、营销方式等方面进行了严格的限制和规范，考虑到公司现有大语文学习服务业务收入占公司营业收入比例逐年增高，“双减”政策将对公司营业收入、利润产生重大不利影响。

(图片来源于豆神教育公告)

学大教育发布公告表示，由于公司生源由义务教育阶段和普通高中阶段学生两部分组成，预计“双减”政策将对义务教育阶段的培训业务带来较大影响，公司在相关学科类教学网点开设、培训收费等方面预计也会受到不同程度影响。

(图片来源于学大教育公告)

此外，勤上股份、昂立教育、华媒控股等上市公司也相继发公告予以回应。

行业洗牌

据了解，《意见》从资质、内容、监管、严禁资本化运作等方面出发，要求全面规范校外培训行为，坚持从严治理。

首先是办学资质的审批收紧。各地不再审批新的义务教育阶段的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，原本实行备案制的线上学科类培训机构也改为审批制。对已备案的机构全面排查，重新进行审批流程。

其次，《意见》要求建立培训内容备案与监督制度。课程内容上严禁超标超前培训，严禁提供境外教育课程，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训，不得提供“拍照搜题”等不良学习方法。执法部门将依法依规查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。

《意见》还明确指出限制不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

除义务教育阶段外，《意见》还提出不得开展学龄前儿童的线上培训，严禁学前班、幼小衔接班、思维训练班等线下培训，也不再审批新的面向学龄前儿童和普通高中学生的学科类校外培训机构，已有的机构需参照《意见》进行管理。

《意见》强调，要坚持校外培训的公益属性。主要体现为义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，明确收费标准，遏制过高收费。这将在试点地区先实行，之后逐步在全国推广。

明确严禁资本化运作也是《意见》一大核心要点。

《意见》明确严禁资本化运作——要求学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作，上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产。已违规的，要进行清理整治。

此外，《意见》还要求加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。此外，教培机构也不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。

陈礼腾认为：“‘双减’政策对校外学科类培训机构的合规化发展有积极作用。资本退潮，市场竞争回归理性，那些运营效率高的教育企业会脱颖而出，资本化运作的教育机构退出舞台，整个行业将更加规范。此外，‘双减’背景下校外培训的市场会有所压缩，但其需求依旧存在且可观，而机构数量减少给存活下来的教培机构带来一定的增量。所以，这是既是挑战也是机遇。”

利好新赛道？

有业内人士认为，K12教育正面临着转型、深度洗牌。投资人开始关闭K12赛道投资，在资本与政策的双重加持背景下，职业教育领域或将成为在线教育行业的下一个风口。

近日，高途课堂将职业教育推出又一品牌主线“高途学院”。据了解“高途学院”拥有语言培训、财经教育、公职考试等领域多项在线课程。网易有道推出专注服务终身学习者的“网易云课堂”。

此外，自2021年以来，成人教育多家企业也受到资本的“青睐”。

2月7日，专注公职培训的粉笔教育完成3.9亿美元的首轮融资。5月，成人在线职业教育品牌“蜂鸟小课”宣布完成千万级天使轮融资，该轮融资金额主要用于师资能力建设、课程研发以及学员服务。7月11日，开课吧完成6亿元B1轮融资。

据IT桔子统计，从近11年的职业教育融资情况来看，融资事件数量在2016年最多达104起；随后几年，投资事件减少，但融资金额呈螺旋式上升；直到2021 年，粉笔教育、云课堂、课观教育、犀鸟教育、导氮教育、开课吧等在线职业教育企业均获得不同数额的融资。整个职业教育仅上半年的融资总额创新高，达到62.1亿元，同比增长36%，融资额增速达到450%。

“K12学科教育的严监管，导致各K12教育机构原有学科类业务收缩，同时还需考虑拓赛道发展。而职业教育(国家政策明确支持)、素质教育、教育信息化服务、智能教育硬件等成为各教育机构转型发展的方向。但是，新进入者也将面临着各赛道‘老玩家’的竞争。如：职业教育、素质教育、教育信息化服务等赛道会变得更加拥挤，竞争也将更加激烈。”陈礼腾进一步补充道。

（文章来源：中国科技新闻网）

文章来源：中国科技新闻网