全国农商行首例！这家农商行完成“一分为二”，浙江农信法人行社增至82家

7月29日，全国首家以存续分立方式筹备组建的农商银行——浙江龙港农村商业银行股份有限公司（简称“龙港农商银行”）正式挂牌开业，这意味着浙江农信增添新成员，法人行社总数由81家增至82家，龙港市也迎来了属于自己的农商银行。

在开业仪式上，浙江省联社党委书记、理事长王小龙和温州市委副书记陈浩共同为龙港农商银行揭牌。省联社党委副书记、主任金丽丽和龙港市委书记郑建忠签署《金融支持推动“共同富裕”示范区战略合作协议》。

王小龙在致辞中表示，龙港市是全国首个新型城镇化试点“撤镇设市”设立的县级市。龙港农商银行的成立，是中央“保持农村信用社县域法人地位和数量总体稳定”精神在浙江的具体落实，也是浙江农信发挥金融力量融入县域治理，确保每个县都有一家自己的银行的生动体现。希望该行以开业为新的起点，继续牢记初心使命，坚持服务实体经济，坚持服务“三农”宗旨，坚持县域法人地位，更好地服务龙港经济社会发展，服务老百姓(603883,股吧)美好生活向往；推进业务提升，深入推进大零售转型和数字化转型，大力发展以人为核心的全方位普惠金融；坚持党建引领，完善党的领导、员工为本、法人治理有机结合的农信治理体系，锻造高素质、专业化干部队伍。

龙港农商银行是经浙江银保监局批准筹建，通过与苍南农商银行采取存续分立方式筹备组建成立的农村商业银行，目前，资产规模111.3亿元，存款余额93.4亿元，贷款余额72.03亿元。

据了解，苍南农商银行和龙港农商银行的分设主要与当地行政区重新划分有关。

此前，龙港是苍南县下辖镇级行政单位，2019年8月，经批准，撤销苍南县龙港镇，设立县级龙港市，成为了全国首个镇改市以及全国首个不设乡镇、街道的县级行政区域。龙港正式从苍南县中“独立”出来，成为浙江省辖县级市。

在行政区划调整后，许多政府部门、金融机构、办事部门都需进行调整，如国有银行目前在龙港设置的支行已经从网点（二级支行）调整为了县级支行（一级支行）。同理，本次苍南农商行的机构调整也是为适用行政区划改革而做出的决定。

值得一提的是，农信系统中类似的存续分立此前也有相关案例。

根据银保监会披露的公告显示，2014年，广西防城港市区农村信用合作联社就采取存续分立产权改革模式，港口区辖内的信用社存续归属防城港市区联社管理；东兴市辖内的信用社分立并拟改制为具有法人资格的东兴农村商业银行。2015年，防城港市区农村信用合作联社按行政区划以存续分立方式分立为防城港市区农村信用合作联社和东兴市农村信用合作联社。

此外，江西九江也正推动在当地共青农商行(002958,股吧)的基础上存续分立德安农商行。据悉，自2017年以来，德安县委县政府分别向江西省委农工部、省政府金融办、银监局、九江市政府请示汇报推进农商银行改革，九江市政府也向江西省政府上报了《关于分设德安县农商银行的请示》。据了解，共青城早年属于德安县下设的国营养殖场，后于2010年获批设立县级共青城市，由九江市代管。与此同时，德安县继续作为九江市下辖县。

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（邱光龙 HF056）