国家信息中心副主任周民：要充分利用新技术激活数据价值

经济观察网 记者 李靖恒 7月30日，在广西省南宁市举办的智慧政务峰会上，国家信息中心副主任、国家公共信用信息中心主任周民表示，十四五规划和2035年远景目标纲要提出：要加快数字化发展， 建设数字中国。这就要求“将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化。”

周民认为，当前数字技术正全面深入到生产生活、经济运行的各个方面，数字化转型已经成为全球经济发展的关键。近年来，全球数据规模呈几何级高速增长。全球大数据市场支出规模有望在2021年达到2900亿美元。

周民表示，大数据开发的需求不断推进云计算、人工智能等新技术创新演进。人脸识别、语音识别不断成长。另外，隐私计算等也为数据可控流动提供了新的解决方案。云网融合、多云管理等新技术提供了更加强大、智能的算力支撑。人工智能的进展加速了先锋产业落地开花，比如无人车间、无人超市等新模式不断涌现。

在政务数据方面，周民说：“我们正加快形成用数据说话，用数据标准、用数据决策、用数据服务的组织行政，不断完善国家数据共享交换平台，支持各部门的数据交换。其中一个非常重要的方向就是提高数据价值和行政效率。”

周民表示，目前我国已经建成了人口、法人、就业、社保等等一批数据资源库。在此基础上，“要进一步畅通部门数据共享能力，有效利用数据资源。”

他认为，要充分利用新技术激活数据价值，比如通过人工智能来推进数据快速处理，利用区块链来提升数据安全。

周民同时亦指出，目前政务数据建设也存在一些问题，比如，数据共享对接机制还有待进一步的健全发展，跨业务共享内容还有待提高。另外，还存在数据质量、数据开发力度不充分等问题。在法律方面，还有数据权属、数据安全等问题。其中，数据安全影响着个人、企业、产业甚至是国家。

“十九届四中全会将数据列为新型生产要素，彰显了数据资源的极端重要性。应建立强化数据立法和监管配套，探索适应中国国情的确权和立法道路，完善数据要素市场风险预警和应急处置机制。”周民说。

（王治强 HF013）