河南千万亩农田受灾 局部地区受损 对全国玉米产量影响有限

7月30日凌晨1点，洪水打破宁静，涌入鹤壁浚县王庄镇圈里村，村民王伟国的十余亩玉米地，顷刻间只剩下在水中飘摇的玉米叶。

接受21世纪经济报道采访时，王伟国正和村里的壮劳力们在河堤上装沙袋、筑土坝，而土坝的另一头便是浚县百姓一直引以为傲的“30万亩国家级标准示范田”，“附近村子的庄稼全淹完了，大部分都淹过了顶，基本上是绝收。”

这座曾以“黎阳收、固九州”闻名的县城如今七镇已有六镇成为泄洪区，其所在的鹤壁市目前已淹没501个村庄，农作物受灾面积112.8万亩、成灾102.9万亩。

尽管暴雨已住，但持续不断的泄洪正在为河南上千万亩农田带来一场“灭顶之灾”。

7月30日，农业农村部公布的数据显示，截至7月29日，河南省全省农作物受灾1450万亩，成灾940万亩、绝收550万亩。而在2020年，河南全省粮食产量6826万吨，排名全国第二，其中玉米产量全国占比约为8%。

作为农业大省，河南遭此洪灾，是否会影响国内的粮食供给以及价格？农业农村部种植业管理司司长潘文博接受21世纪经济报道提问时指出，1-7月全国农作物累计受灾6300多万亩，较去年同期少9000多万亩，比近5年同期少1.2亿亩，河南6000多万亩未受灾农田长势好于常年，有望通过无灾区的好形势，来弥补灾区的部分损失。

在农业农村部看来，本次河南暴雨洪涝灾害对粮食市场的影响是局部的、短期的，对中国粮食生产供给全局影响较为有限。

千万亩庄稼受灾，改种时间紧迫

7月30日的农业农村部新闻发布上，潘文博表示，截至7月29日，河南省全省农作物受灾1450万亩，成灾940万亩、绝收550万亩。受灾区主要集中在新乡、周口、开封、安阳、焦作、鹤壁、郑州等地，受灾作物以玉米、花生和大豆等秋粮作物为主。

河南技术学院的玉米专家王平喜在接受21世纪经济报道采访时指出，目前河南虽然已经停止降水，但多地仍在泄洪。新乡、鹤壁、安阳、周口等地的周边县镇还有大量积水，尤其是浚县，农田基本都集中在泄洪区，而后者水位还在不断上涨，这将对玉米等农作物的生长带来较大影响。

在他看来，这种影响主要体现在积水过深、温度过低和灾后病虫害频发三个方面，“首先，豫北这些地方种植的主要都是玉米和花生，怕水怕冷。其次，现在玉米已经过了苗期，而豫北多地积水持续未退，作物根茎一旦浸泡坏死，就彻底绝收了。其三，即使成活，之后还面临着玉米茎基腐病、青枯病、大小斑病等病虫害的风险。”王平喜说。

潘文博在7月30日的新闻发布会上指出，农业农村部正在动员全国农业农村部门支持河南抢排农田积水，先期已调运2000台抽水设备支援灾区，调集100台无人机，组成50个作业小分队，开展灾后施肥打药作业服务。同时，调用国家救灾储备种子，协调16省的种子企业捐赠救灾种子，可满足500万亩灾后改种补种。

“退水后，我们会组织农民及时改种短生期作物，能种一季是一季，能增一亩是一亩。”潘文博说。

农业农村部数据显示，目前河南省受灾地区已排出积水的农田达1190万亩，改种补种15万亩，灾后病虫防控240万亩，追施肥100多万亩。

河南省农业农村厅7月26日发布的《关于做好灾后作物改种的技术指导意见》提出，各地要尽快开展生产自救，对绝收的农田及时进行改种，争取最大限度地弥补灾害损失。

意见指出，对需要改种的地块，可因地、因田制宜，选择生育期短，经济价值高的秋杂粮作物，如青贮玉米、鲜食玉米、鲜食大豆、迷你薯等。也可选择生育期短、抗热耐涝能力强、抗病性好的速生蔬菜，如小白菜、菠菜、香菜、苋菜、竹叶菜等。

王平喜表示，改种其他作物应尽量避免打乱原本的轮作习惯，目前改种其他作物的时间已经越发紧迫，黄淮地区的下茬小麦播种时间在十月份，如果改种作物，留给新作物的生长期只有八十天左右。

“现在很多地方积水未退，淤泥未清，而且未来的温度也会下降，各地必须慎重考虑改种的方式和作物品种，要尽量把损失控制在这一季，避免因时间错位影响下一茬作物的生产。”王平喜说。

粮价相对稳定，对供应冲击有限

作为农业大省，河南遭此洪灾，叠加近期国内多地频发的极端天气，是否会影响国内的粮食供给以及价格？

潘文博接受21世纪经济报道提问时指出，1-7月全国农作物累计受灾6300多万亩，较去年同期少9000多万亩，比近5年同期少1.2亿亩。“尽管今年局部地区农业灾情较重，但在全国范围看仍相对较轻。从受灾的面积来看，比去年同期是少的。”潘文博说。

他指出，在目前灾情最严重的河南，蓄滞洪区有1450万亩农田受灾，而河南秋粮面积有7500余万亩，还有6000多万亩没有受灾。而且未受灾区域的长势要好于常年。如果后期没有大范围灾害，田间管理措施到位，有望通过无灾区的好形势，来弥补灾区的部分损失。

2020年，河南全省粮食产量6826万吨，仅次于黑龙江省，排名全国第二，其中玉米产量全国占比约为8%。

农业农村部市场与信息化司司长唐珂认为，本次河南暴雨洪涝灾害对粮食市场的影响是局部的、短期的，对中国粮食生产供给全局影响较为有限。

“河南等地暴雨灾害发生后，市场担心玉米生产供给受影响，华北部分地区价格短期内出现了小幅反弹，收购价每斤上涨2-3分钱，但并没有带动全国玉米价格上涨。”唐珂称。

农业农村部数据显示，7月26日全国玉米收购均价约每斤1.3元，仍然保持基本稳定。

唐珂指出，中国粮食市场运行虽然受市场预期、资本炒作等多种因素的影响，但主要还是看供需基本面。“今年我国夏粮已经丰收到手，秋粮长势总体较好，再加上粮食库存总量充足，粮食保供稳价基础牢固，后期粮价有望继续以稳为主。”

中金公司分析师郭朝辉指出，受灾最严重的新乡、安阳、鹤壁、焦作所在的豫北平原玉米常年播种面积约836万亩，占全省玉米播种总面积的25％，总产量占全省约30％。受倒伏、霉变等问题影响，河南新季玉米产量大概率受到一定影响，但从整体来看，今年我国玉米播种面积较去年增加1000万亩以上，河南局部地区受损对全国玉米产量影响有限。

河南省粮食交易物流市场信息部焦善伟表示，7月至9月，是我国秋粮产量形成的关键时期，虽然河南发生了洪灾，但截至7月下旬，主产区大部玉米长势良好，其中，东北、华北、西北地区大部春玉米处于拔节至吐丝期，西南地区大部处于吐丝至乳熟期，局部已成熟收获。

进口也会补充国内的粮食供应缺口。6月玉米进口357万吨，同比增305%，进口量再创新高，而上半年中国累计进口玉米已达1530万吨，同比增318.5%。

此外，郭朝辉指出，玉米替代来源较多，除临储小麦、稻谷库存外，新小麦上市、国家轮出及进口玉米拍卖可实现多元补充。同时，进口玉米、大麦、高粱的增长，也可有效补充饲用需求。

此外，东北贸易商库存也相对充裕，截至7月19日，玉米北方港口库存283万吨，较去年同期增加83万吨。因而，郭朝辉认为，局部受损对中国玉米总体供应影响较小，不会对国内粮食供给带来过大的冲击。

（作者：夏旭田,缴翼飞 编辑：张星）

（张洋 HN080）