每经特约评论员 谭浩俊
在国家发改委约谈重点化肥生产企业后，国家市场监管总局对涉嫌哄抬价格的化肥企业立案调查。
8月4日，据国家市场监管总局网站消息，针对化肥市场哄抬炒作、价格快速上涨的问题，近日，市场监管总局根据举报线索，对涉嫌哄抬钾肥等化肥品种价格的生产和经销企业立案调查。市场监管总局表示，将继续密切关注化肥价格秩序，加大监管执法力度，严厉查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
化肥价格关系国计民生
根据国家统计局发布的流通领域重要生产资料价格变动信息，自5月中旬至7月中旬，尿素（小颗料）价格由2347.3元/吨涨至2800元/吨，涨幅约19.3%；复合肥（硫酸钾复合肥，氮磷钾含量45%）价格由2512.5元/吨涨至3025元/吨，涨幅约20.4%。
从上述数据可以看出，近段时间化肥价格涨幅确实不小。化肥是重要的农业生产资料，施肥不仅能提高土壤肥力，而且也是提高作物单位面积产量的重要措施。化肥是农业生产最基础和最重要的物质投入。
据联合国粮农组织（FAO）统计，化肥在对农作物增产的总份额中约占40% ~60%。中国能以占世界7%的耕地养活占世界22%的人口，可以说化肥起到了举足轻重的作用。
也就是说，保证化肥价格稳定，不仅关系广大农民切身利益，更关系粮食安全、居民安心、社会稳定。如果因为化肥价格的大幅上涨，影响广大农民的种粮积极性，导致粮食产量下降，粮食供应紧张，就会产生严重的社会矛盾和问题，甚至影响社会稳定，影响国家安全。
很显然，一些不法企业、不法商贩，通过囤积居奇、哄抬价格，甚至串通涨价的方式，严重破坏化肥市场正常的经营秩序，已经构成违法，必须予以严厉打击。要知道，维护价格稳定，就是保护广大农民种粮积极性，切不可因为极少数人的行为，影响到广大农民的种粮积极性，切不可给国家稳定和居民安宁带来风险。
去年以来的新冠疫情，在给经济社会发展带来严重冲击和影响的同时，也给粮食安全带来了新的考验、敲响了警钟。面对来势汹汹的新冠疫情，一些国家也迅速采取了停止或减少粮食出口的措施，一度时期，曾引发全球粮食市场的紧张气氛。
虽然随着疫情被逐步控制，世界各国对待疫情的认识不断深化，对粮食安全和供应问题的紧张情绪略有缓解，但是围绕粮食安全问题的话题并没有消失，担心也没有消失。相反，各国都更加重视粮食安全问题，都把如何提高粮食产量、稳定粮食生产、满足粮食供应作为十分重要的工作，列入政府工作重要议事日程。
中国作为全球人口最多的国家，毫无疑问应当更加重视粮食安全工作，更加重视粮食的生产与供应，更加重视粮食价格的稳定。
很显然，保证化肥的有效供应和价格稳定，是确保粮食安全十分重要的方面。在这样的情况下，就必须十分重视化肥的质量与价格，真正让化肥成为促进粮食生产、提高粮食产量、改善土地结构的重要手段。
多举措应对化肥价格上涨
从化肥质量来说，经过前几年的大力整治，特别是对假冒伪劣化肥的严厉打击，发挥化肥主流企业的作用，化肥的质量已经有了一定保证。而且，化肥生产企业还在持续加大投入，不断改善化肥的疗效与品质，提高化肥的作用与效率。能够连续十多年实现粮食丰收，粮食产量连创新高，除了天气原因之外，与化肥的作用是密不可分的。
从今年以来的情况看，化肥价格却出现了持续上涨现象。客观上讲，与上游的大宗商品价格上涨有一定关系，煤炭、石油等价格都出现了不同程度的价格上涨，导致化肥等企业的生产成本也出现了一定幅度的上涨，迫使化肥生产企业不得不提高化肥价格。
但是，从实际情况来看，绝没有达到需要上涨这么多的程度。很重要的一个原因，就是经销商采用了囤积居奇和哄抬价格的行为，是人为的价格上涨。因此，必须严厉打击，坚决遏制化肥价格上涨，维护广大农民利益。
常言道，粮食价贱会伤农，化肥价高也会伤农，且伤农的程度更高。要知道，种植粮食原本就不怎么赚钱。很多农民甚至出现种粮亏本的现象。如果再在化肥的农资价格方面出现问题，对广大农民种粮积极性必然会带来严重伤害。在这样的情况下，有形之手就必须发挥作用，就必须对伤农行为予以严厉打击。
市场监管总局作为市场价格的监管机构，毫无疑问应当迅速出手，对化肥价格上涨问题进行全面调查，对涉嫌哄抬化肥价格的企业和经营者予以立案调查，一经查实，坚决处罚，决不手软。
当然，面对化肥生产企业出现的生产成本持续上涨问题，地方政府和有关方面也要积极采取措施，帮助化肥生产企业降低生产成本，提供政策和资源支持，必要时，可以采取财政补贴和税收减免等手段，确保化肥价格稳定。
一旦企业涨价的路堵上了，经营者涨价的空间也就没有了。否则，就可以采取严厉处罚手段。
（王治强 HF013）
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