6日上午，广东省政府正式发布《广东省金融改革发展“十四五”规划》，作为“十四五”时期指导广东金融业发展的纲领性文件，《规划》详细描绘了广东建设金融强省的新蓝图。
“十四五”时期，广东将紧紧围绕粤港澳大湾区建设以及广东经济社会高质量发展，以“123+双10”为战略导向，加快建设金融强省。
一个枢纽，三方发力，共建粤港澳大湾区国际金融枢纽：广东将携手港澳，扩大双向金融开放和进一步深化金融合作，推动粤港澳大湾区内各城市、各区域之间在金融产业上分工协调、融合发展。
双城引领，全省联动：充分发挥广州、深圳“双城联动”作用，强化金融集聚辐射，带动珠三角地区配套建设特色功能区以及粤东粤西粤北地区优化金融生态、开展普惠金融试点，缩小粤东粤西粤北与珠三角地区金融发展差距，实现广东全省金融协调发展。
规划着重指出，广东将全力支持深圳证券交易所实施全市场注册制改革。支持符合条件的企业在深圳证券交易所发行公司债券、资产证券化产品等固定收益产品，稳步推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。丰富期权品种，推出股票股指期货，建立产品完备、规模领先的金融衍生品体系。打造创新成长、中小企业等系列特色标杆指数，构建具有全球影响力的指数体系。探索长期资金参与上市公司治理的新模式，建立常态化退市机制。
三轮驱动：以“金融改革开放、金融科技创新、金融生态安全区建设”三大动力，驱动广东从金融大省到金融强省转变，营造国际一流的金融发展环境，推动金融风险高效治理，实现金融安全发展。
抓好壮大金融产业“十项任务”，巩固金融的重要支柱产业地位：
1、以深圳证券交易所全市场注册制改革为中心完善创新资本链；
2、以广州期货交易所建设为契机打造期货产业链；
3、发展连接港澳的跨境“金融通”，推进“深港通”、“债券通”、“理财通”，探索“保险通”，适时研究扩展至“南向通”。支持深圳证券交易所设立大湾区债券平台，吸引符合条件的港澳金融机构和非金融企业发行债券。支持大湾区内地主体到香港、澳门发行债券筹资；
4、打造头部金融机构；
5、壮大银证保金融机构；
6、加快金融科技产业，以注册制改革为契机，推动完善深圳证券交易所发行上市制度，推动具有创新引领示范作用的创新型企业发行股票或存托凭证(CDR)并在深圳证券交易所上市，推进“新三板”精选层挂牌企业向创业板转板上市；
7、扩大直接融资规模，鼓励金融机构积极参与交易所债券市场和银行间债券市场，大力推广发行债券和资产支持证券，支持上市企业拓宽直接融资渠道；
8、建设绿色金融市场；
9、优化农业农村金融服务体系；
10、发展地方金融机构(组织)和金融新业态。
实施“金融+”十大工程，发挥金融对实体经济的“血脉”和支撑作用：“金融+贸易”“金融+消费”“金融+科技”“金融+高端制造”“金融+乡村振兴”“金融+基础设施”“金融+海洋”“金融+文化”“金融+民生”“金融+生态”工程。
支持深交所实施全市场注册制改革
《规划》多次聚焦深圳。提升深圳中国特色社会主义先行示范区金融发展能级。支持深圳打造全球金融创新中心，在科创金融、文化金融、海洋金融、供应链金融等重点领域先行示范，吸引国内外创投风投及股权投资机构加速聚集，持续提升金融配置创新资本的能力和效率，加快促进全球创新资本形成。支持深圳在数字人民币应用上先行先试，营造一流创新创业生态环境，完善金融科技产业孵化机制，加快培育金融科技龙头机构和产业链，建设全球金融科技中心。支持深圳申建绿色金融改革创新试验区，全面接轨国际成熟可持续金融规则，率先构建一批与社会和环境正向外部效应相关、适应国内可持续发展要求的金融服务标准，引入一批具有国际影响力的可持续金融项目、机构和平台，形成一批可复制推广的可持续金融创新经验和成果，把深圳建设成为全球可持续金融中心。
支持招商集团、平安集团做强做优
《规划》还提出，要打造头部金融机构。推动国际海洋开发银行、粤港澳大湾区国际商业银行、丝路信用保险公司等一批机构落地。支持招商集团、平安集团进一步做强做优，提升世界500强名次。支持广发银行做大做强，加快上市。
鼓励地方银行、证券、保险等骨干金融企业通过引入战略投资者、并购重组等方式发展壮大，加快推进广州银行、东莞银行和东莞、顺德、南海、佛山、中山、江门等优质农商行上市以及广州农商行回归A股，支持国信证券、广发证券、易方达基金、广发基金等成为更具影响力的行业领军企业，支持东莞证券、万联证券、粤开证券等提升行业排名，支持珠江人寿、横琴人寿、众诚保险等险企加快发展。
支持广东省交易控股集团做大做强，壮大粤财信托、平安信托、东莞信托、大业信托等非银行机构，支持符合条件的地方金融企业集团按照规定设立金融控股公司，支持地方金融企业围绕金融主业稳健规范多元化经营。
数字看金融强省“十四五”规划：
广东“十四五”建设金融强省新蓝图显示：到2025年，金融业在广东的重要支柱产业地位和资源配置能力进一步增强，金融高质量发展走在全国前列：全省本外币存款余额达40万亿元，贷款余额达30万亿元，证券交易额增长到300万亿，保费收入冲刺8000亿元，社会融资规模增量达到5万亿元。
金融综合改革成效显著。实现金融生态环境大幅改善，金融改革迈向更深层次，金融开放迈向更高水平。全省制造业贷款余额达到3万亿元，绿色信贷余额3万亿元，普惠贷款余额3.5万亿元，涉农贷款余额2万亿元。
金融开放水平有效提升。基本实现粤港澳大湾区金融市场互联互通，粤港澳大湾区内地城市与香港、澳门在金融发展上错位协同、深度融合，广州、深圳中心城市金融发展能级和全球金融中心排名大幅提升，珠海、佛山、惠州、东莞、江门、肇庆等地建成一批特色金融功能区。
金融科技实现跨越发展。在数字人民币应用领域先行示范，建设若干个在全国具有重要影响力的金融科技专业园区，引进10家以上国家级金融科技研发机构，培育10家以上国际知名的金融科技独角兽企业和5家以上金融科技上市公司，建成国际化金融科技产品开发、企业培育、推广应用高地。
金融资本集聚能力不断增强。建设与“广深港澳”科技创新走廊以及“珠江西岸先进装备制造产业带”发展相适应的创新资本形成中心。区域性股权市场挂牌展示企业达到3万家，创业投资基金总规模达到5万亿元，进入管理基金规模前100名的创业投资机构超过30家，在科创板和创业板上市企业达到500家。
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（文章来源：深圳商报）
文章来源：深圳商报
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