宏观政策周报：国务院印发全民健身计划 上海出台房贷重磅新规

本周(8月2日-8月8日)宏观政策面主要内容有：发改委等三部门：对煤矿产能核增实行产能置换承诺；国务院印发全民健身计划，2025年全国体育产业规模将达到5万亿；人民银行上海总部：持续防范虚拟货币交易和ICO代币发行风险；市场监管总局对涉嫌哄抬价格的化肥企业立案调查；发改委、能源局：同意联合试运转到期煤矿延期；上海小学期末不再考英语，禁止全区范围的学科统考统测；大学生、外地人房票被限，杭州楼市遭遇“重拳一击”；新股定价要改，证监会剑指创业板“抱团报价”；广东正式印发金融“十四五”规划，支持深交所实施全市场注册制改革；北京海淀区人民检察院对腾讯拟提起民事公益诉讼；上海出台房贷重磅新规！以“三价就低”审批贷款额度。

8月2日

每月领500元 四川攀枝花首个“二孩”家庭成功申请到育儿补贴金

8月2日上午，家住四川省攀枝花市东区的杨先生，来到东华街道办事处，成功办理了育儿补贴申请。这是7月28日，攀枝花在全国首个公布为二、三孩家庭每孩每月发放500元补贴金，直至孩子3岁的政策后，当地第一个成功申请育儿补贴金的家庭。

贵州茅台镇一酒厂300吨储酒罐破裂 工作人员情急用身体堵缺口

装满白酒的储酒罐突然破了一个口子，眼看酒水奔涌而出，工作人员情急之下，只得上前用身体拼命封堵。近日，一段“贵州某白酒厂储酒罐破裂”的视频在网络热传，有网友留言道“换成是我得用嘴接”。8月2日，事发酒厂相关工作人员告诉极目新闻记者，目前他们已经将储酒罐修复。

发改委等三部门：对煤矿产能核增实行产能置换承诺

国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司、国家矿山安全监察局综合司联合印发通知，鼓励符合条件的煤矿核增生产能力，对煤矿产能核增实行产能置换承诺制。《通知》明确，2022年3月31日前提出核增申请的煤矿，不需要提前落实产能置换指标，可采用承诺的方式进行产能置换，取得产能核增批复后，在3个月内完成产能置换方案。

中证公司将发布中证债股利差指数系列和中证太阳能30主题指数

中证指数有限公司将于2021年8月24日正式发布中证债股利差指数系列和中证太阳能30主题指数。中证债股利差指数系列以债券为主要配置资产，并依据沪深300指数市盈率倒数与十年期国债收益率的差值，动态调整组合内各类资产的权重。中证太阳能30指数从沪深市场中选取30只业务涉及光伏发电和光热发电的上市公司证券作为指数样本，反映A股太阳能产业上市公司证券的整体表现。

央行：7月对金融机构开展中期借贷便利操作共1000亿元

央行网站8月2日消息，2021年7月，为维护银行体系流动性合理充裕，结合金融机构流动性需求，人民银行对金融机构开展中期借贷便利操作共1000亿元，期限1年，利率为2.95%。期末中期借贷便利余额为51000亿元。

工程机械7月销量惨淡 业内人士：下半年有望走出低谷

7月的工程机械市场表现不佳。根据相关行业机构的统计，重卡和挖掘机销量同比分别下降了48%、3%。业内人士普遍认为，随着专项债的密集发放，基建、房地产等项目陆续落地，下半年行业将走出低谷。

31省份上半年房地产开发投资排名出炉！粤苏浙居前三

近期，国家统计局公布了31省份2021年上半年房地产开发投资数据。中新经纬客户端梳理发现，分省份来看，广东、江苏、浙江房地产开发投资金额位居前三，投资额均超6000亿元。其中，广东以8167.81亿元独占鳌头，江苏、浙江分别以7245.89亿元、6036.81亿元，位列第二、第三名。

8月3日

国务院印发全民健身计划 2025年全国体育产业规模将达到5万亿

国务院日前印发《全民健身计划(2021-2025年)》，就今后一个时期促进全民健身更高水平发展，更好满足人民群众的健身和健康需求作出部署。《计划》明确，到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高，各运动项目参与人数持续提升，带动全国体育产业总规模达到5万亿元。

经济日报：谨防储能产业沦为资本盛宴

继光伏、新能源汽车之后，储能产业也被端上了资本的餐桌，成为近期市场爆炒的热点。我们不能让曾经在新能源汽车行业发生过的“骗补”现象，以及光伏、风电行业盲目扩张等现象在储能产业重现。储能产业一定要把握好发展节奏，避免再次被资本绑架，造成国家补贴资金流失及社会资源浪费。

央视网评：对盗播者要动真格出重拳

近年来，不只体育赛事，还有电竞、影视等行业，各种网络盗版侵权越来越猖獗，行为越来越露骨，成为文化产业肌体中的一颗毒瘤。这类公然无视知识产权法的违法甚至犯罪行为，不仅让版权方损失惨重，破坏了知识产权保护体系，更严重扰乱了正常的市场环境，败坏了我国知识产权大国的形象，与全面依法治国格格不入。是时候对盗播盗版等违法行为动真格、出重拳了！

人民银行上海总部：持续防范虚拟货币交易和ICO代币发行风险

8月3日，人民银行上海总部召开2021年下半年工作会议，传达学习2021年下半年人民银行、外汇局工作电视会议精神，总结上半年上海总部主要工作，并对下半年工作进行部署。持续防范虚拟货币交易和ICO代币发行风险，督促新发现违规业务整改。配合地方稳妥有序推动网贷机构清退。对网络炒汇、地下钱庄等非法外汇交易行为保持高压打击态势。

深圳出“辣招”整治学区房炒作 恐慌情绪已蔓延 30万/平米的神话在破灭

深圳将推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，健全优质教育资源共建共享机制。这一点被市场普遍认为是釜底抽薪的大招，此前有消息传出，深圳有学区房卖出32.27万/平的单价。而一旦这两项制度执行推进，教育资源有望逐渐均等化，师资和生源也将会逐步摊平，学区房将迎来退烧。

人民网记者调查楼市乱象：新楼盘加价百万 捆绑高价车位销售

日前，国务院召开加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议，要求要持续规范房地产市场秩序，坚决查处市场乱象。然而，人民网记者连日走访了福州多处楼盘后发现，在新房销售市场，“价外加价”、捆绑销售的情况并不鲜见。

千亿数据要素市场待启 相关政策有望年内出台

数据要素市场尚未正式启幕，但各方探索已然行动起来。根据广东省发布的《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》，该省提出了五大类共71项改革重点任务，同时给出了较为明确的改革时间表。《财经》记者多方获悉，更高层面的指导意见正在酝酿之中，最快将于年内出台。届时，数据要素市场相关概念将被进一步明确。

广期所成立后 广东省级期货公司也要来了！碳排放权、电力期货或成重要产品

广东省一家省属期货公司即将落地。8月2日晚间，粤电力A(000539.SZ)发布公告称，董事会同意该公司以自有资金4亿元、按照20%股权比例参与发起设立广东粤财期货股份有限公司(以下简称广东粤财期货)，已签署了发起人协议和公司章程。粤电力A指出，公司未来采用原材料套期保值、碳排放权期货、电力期货等方式规避经营要素价格波动风险。

8月4日

新华社：身高焦虑就打“增高针”？危险！

近年来，医学上主要用于矮小症的“增高针”治疗悄然兴起。“新华视点”记者调查发现，所谓“增高针”其实就是注射生长激素。专家认为，生长激素有被滥用的苗头，可能带给使用者内分泌紊乱、股骨头滑脱、脊柱侧弯等健康风险。

发改委、能源局：同意联合试运转到期煤矿延期

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发通知，明确允许联合试运转到期煤矿延期，延长期限原则上为1年。通知同时要求，地方有关部门要指导支持企业加快煤矿证照办理，对符合条件的煤矿尽快审批进入联合试运转；对证照办理齐全的联合试运转煤矿，要及时为其办理竣工验收手续，依法依规转入正式生产。

工信部召开平板玻璃价格座谈会：要充分认识原片价格过高过快上涨的危害

8月3日，工业和信息化部原材料工业司召开了平板玻璃价格座谈会视频会，分析玻璃行业运行情况，产能、产量和价格变化情况，研判玻璃供求变化，研提促进平板玻璃工业高质量发展的政策、措施和建议。工信部原材料司一级巡视员吕桂新认为，目前平板玻璃价格过高过快上涨，主要是市场供给不足和需求短期过快增长，但也不排除人为操纵和资本市场炒作因素。

市场监管总局对涉嫌哄抬价格的化肥企业立案调查

针对化肥市场哄抬炒作、价格快速上涨的问题，近日，市场监管总局根据举报线索，对涉嫌哄抬钾肥等化肥品种价格的生产和经销企业立案调查。 下一步，市场监管总局将继续密切关注化肥价格秩序，加大监管执法力度，严厉查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。

陆上风电项目成本有望首次下破0.1元/度！下半年国内风电建设还将提速

受益海上风电“抢装潮”以及碳中和目标叠加持续降本，今年上半年风电新增装机同比大增，多家风电产业链企业成绩亮眼。业内普遍认为，风电等新能源下半年建设并网有望提速。根据中国电力企业联合会的预计，下半年我国风电还将有接近40GW(吉瓦)的新增市场空间。

税务总局回应“给雇佣女职工较多的企业减税”：积极研究储备政策

国家税务总局近日在官网上公开的建议答复中表示，在继续落实好现有相关税收支持政策的基础上，围绕更好发挥妇女“半边天”作用、支持妇女建功立业、合理减轻企业用工成本，该局将与财政部等部门密切协作，统筹考虑政策可操作性、不同企业间的税收公平等方面因素，积极研究相关储备政策措施。

8月5日

新华社：专家提醒警惕配方奶粉营销影响母乳喂养

8月1日至7日是世界母乳喂养周。在中国营养学会5日召开的2021年世界母乳喂养周主题研讨会上，多名专家表示，配方奶粉营销是影响孕产妇选择母乳喂养的一大原因，需要加强对母乳代用品营销行为的规范。联合国儿童基金会驻华办事处营养专家常素英指出，通过强制性法规规范母乳代用品营销行为，尤其是软广告等隐性营销。同时，严格执行广告法中关于过度和误导性营销婴幼儿食品营销行为的规定。

紧急通知！上海小学期末不再考英语！禁止全区范围的学科统考统测！

两办的“双减政策”下达之后，最近市教委也紧跟出台的相关减负政策。指导君发现这个文件中，明确了几点重要工作。首先是减负，禁止任何形式的学科统考；其次，小学生期末考试以后将不再考察英语学科，此外，关于体育锻炼和午休这次也有了具体的规定。

楼市又有大消息！北京、成都重磅出手了！

想以“假离婚”手段来获取买房资格甚至首套房资格的人请三思！在“房住不炒”的定位下，北京正通过“打补丁”“堵漏洞”的方式，保持调控定力不动摇。8月5日，北京市住建委发布《关于进一步完善商品住房限购政策的公告》，明确夫妻离异的，若原家庭在离异前已拥有2套及以上住房，自离异之日起3年内，任何一方均不得在本市购房。新规自5日起执行。

国家电影局：低风险地区电影院上座率不得高于75% 中高风险地区暂不开放

国家电影局关于进一步加强当前电影院疫情防控工作的通知，根据风险等级动态调整情况，按照当地疫情防控部署要求，该限流的限流、该暂停的暂停、该关闭的关闭。低风险地区电影院上座率不得高于75%，中高风险地区电影院暂不开放。

大商所调整焦煤焦炭期货部分合约交易保证金水平

根据《大连商品交易所风险管理办法》，经研究决定，自2021年8月9日(星期一)结算时起，焦煤JM2109和焦炭J2109合约投机交易保证金水平分别由15%和11%调整为20%和15%，涨跌停板幅度和套期保值交易保证金水平维持8%不变。

大学生、外地人房票被限 杭州楼市遭遇“重拳一击”

8月5日，热度一直居高不下的杭州发布楼市新政。新政主要在购房资格和新房销售两个方面进行调控。在购房资格上，新政规定落户本市未满5年的户籍家庭，在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月，方可在本市限购范围内限购1套住房。

“感觉像中了彩票” 7月23日前上海未能网签购房人适用调整前贷款利率

8月5日，记者从上海房地产交易中心网站“网上房地产”看到，该中心发布告示称，7月23日，本市调整了个人住房贷款利率。按工作实施方案，对7月23日之前(含7月23日)已完成一手住房认购、且选定房源的购房人，申请个人住房贷款按照调整前的政策执行。

8月6日

央视财经热评：“缺芯”不是“炒芯”的理由

针对汽车芯片市场哄抬炒作、价格高企等突出问题，市场监管总局“该出手时就出手”，近日对涉嫌哄抬价格的汽车芯片经销企业立案调查。当此之时，“炒芯”者立即“收手”，悬崖勒马，应是明智之举。“缺芯”不是“炒芯”的理由，遏制价格违法行为，维护市场价格秩序，监管层决不会手软。

重磅！新股定价要改 证监会剑指创业板“抱团报价”

针对部分网下投资者重策略轻研究，为博入围“抱团报价”，干扰发行秩序等新情况新问题，证监会出招应对。8月6日，证监会就修改《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》部分条款向社会公开征求意见，其中，拟对《特别规定》进行适当优化，取消新股发行定价与申购安排、投资者风险特别公告次数挂钩的要求。

广东正式印发金融“十四五”规划 支持深交所实施全市场注册制改革

6日上午，广东省政府正式发布《广东省金融改革发展“十四五”规划》，作为“十四五”时期指导广东金融业发展的纲领性文件，《规划》详细描绘了广东建设金融强省的新蓝图。规划着重指出，广东将全力支持深圳证券交易所实施全市场注册制改革，探索长期资金参与上市公司治理的新模式，建立常态化退市机制。

五部委：切实提升信用评级质量 支持债券市场平稳健康发展

为促进我国债券市场信用评级行业规范发展，近日，人民银行会同国家发展改革委、财政部、银保监会、证监会联合发布《关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知》。《通知》遵循市场化、法治化、国际化改革方向，从加强评级方法体系建设、完善公司治理和内部控制机制、强化信息披露等方面对信用评级机构提出了明确要求。

证监会开展健全证券期货基金经营机构专项治理

为贯彻落实中央经济工作会议关于健全金融机构治理的决策部署，更好完成服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，进一步发挥党的领导和公司治理双重优势，证监会决定自即日起开展健全证券期货基金经营机构专项治理工作。证监会专门制定了健全证券期货基金经营机构治理的工作方案，后续将组织开展行业自查、现场检查，切实提升优化公司治理内生动力，形成长效机制，夯实公司高质量发展基础。

证监会完成上市公司治理专项行动第一阶段自查

证监会将按照“分类分阶段”的原则，推动自查问题得到实质性整改，加强对自查结果的应用，持续加强和改进上市公司治理监管，推动上市公司形成强化规范治理的新格局。

历史新高！上半年全国新注册登记新能源汽车110.3万辆 同比增长2.34倍

乘联会数据显示，今年上半年，全国新注册登记汽车1414万辆，同比增加372.5万辆，增长35.8%；与2019年同期比，增加172.4万辆，增长13.9%。其中，新注册登记新能源汽车110.3万辆，同比增加77.4万辆，增长2.34倍；与2019年同期比，增加47.3万辆，增长74.9%，创历史新高。

8月7日

中国7月末外汇储备报3.2359万亿美元

中国7月末外汇储备报3.2359万亿美元，预估3.2275万亿美元，前值为3.2140万亿美元。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，2021年7月，我国外汇市场供求基本平衡，市场预期保持平稳。

海关总署：前7个月我国外贸进出口21.34万亿元 连续14个月正增长

据海关统计，今年前7个月，我国外贸进出口总值21.34万亿元，同比增长24.5%。其中出口11.66万亿元，同比增长24.5%；进口9.68万亿元，同比增长24.4%。7月份当月，我国外贸进出口总值3.27万亿元，同比增长11.5%。

北京海淀区人民检察院对腾讯拟提起民事公益诉讼 腾讯回应

8月6日晚北京市海淀区人民检察院发布公告，对深圳市腾讯计算机系统有限公司拟提起民事公益诉讼。公告中称，本院在履行职责中发现，深圳市腾讯计算机系统有限公司的微信产品“青少年模式”不符合《中华人民共和国未成年人保护法》相关规定，侵犯未成年人合法权益，涉及公共利益。

七部门联合调查“深房理”通报：2人被逮捕 3人被刑拘

近日，记者从“深房理”案件联合调查处理工作组了解到，经初步查实，“深房理”涉嫌房产众筹和代持、违规套取信贷资金进入房地产市场、虚假广告宣传、隐瞒收入偷逃税款、伪造国家机关公文、非法集资等多项违法违规问题。此外，部分中介涉嫌为“深房理”违法炒房提供便利。目前，有关责任单位和人员已被依法依规启动问责和处罚，2名犯罪嫌疑人被逮捕，3名犯罪嫌疑人被刑事拘留。

证监会专项治理即日行动！四方面剑指机构薄弱环节 强化股东穿透管理

券商、基金公司、期货公司迎证监会专项治理。证监会8月6日表示，将从即日起开展健全证券期货基金经营机构专项治理工作。证监会专门制定了健全证券期货基金经营机构治理的工作方案，后续将组织开展行业自查、现场检查，切实提升优化公司治理内生动力，形成长效机制，夯实公司高质量发展基础。

房地产调控进入“新周期” 华东近10城先后被约谈督导

截至8月初，包括7月29日刚刚被约谈的金华和徐州等5座城市，住建部已约谈或督导了近20座城市。其中华东地区占比接近一半，目前已有上海、杭州、无锡、合肥、宁波、南通、金华和徐州等先后遭到约谈或督导，并从多个方面收紧了调控政策。

剑指新股“抱团报价”！证监会重磅出手 新股定价要改 这四种情况需发布特别公告

8月6日，证监会就修改《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》部分条款向社会公开征求意见，其中，拟对《特别规定》进行适当优化，取消新股发行定价与申购安排、投资者风险特别公告次数挂钩的要求，平衡好发行人、承销机构、报价机构和投资者之间的利益关系，促进博弈均衡，提高发行效率。

太突然！深圳中止第二批集中地块供应 什么信号？房企拿地更趋谨慎

深圳公共资源交易中心在8月6日发布的公告显示，为稳妥推进深圳第二批次居住用地集中挂牌交易组织工作，经研究决定，现中止上述宗地的挂牌出让工作，具体出让时间另行公告。截至8月6日24时，已交纳的竞买(投标)保证金，深圳土地矿业权交易平台将原路退回。

8月8日

上海出台房贷重磅新规！以“三价就低”审批贷款额度

8月6日，中介机构人士向中国证券报记者表示，上海市房管局当日召开工作通报沟通会，8月6日起上海各银行审核贷款金额以“三价就低”为原则，即银行将根据合同网签价、涉税评估价、银行评估价三个价格中，相对最低的价格审批贷款额度。

信贷资金违规入楼市查处力度再加强 多地银保监局开大额罚单

继3月三部门联合发文要求各银保监局、地方住房和城乡建设部门、人民银行分支机构开展经营用途贷款违规流入房地产市场专项排查以来，排查结果也在持续显现。8月6日，广东银保监局网站一口气公布了12张因经营贷、消费贷违规流入房地产领域的行政处罚决定书，涉及4家银行12家分支机构及10名责任人被罚，罚款金额合计1090万元。

银行风险偏好趋降、经营环境改善 惠誉上调5家中资股份行生存力评级

8月5日，国际评级机构惠誉发布消息称，对招行、兴业、浦发、中信、光大等5家股份行的生存力评级进行不同程度的上调。惠誉表示，上调评级反映出银行趋降的风险偏好，同时还考虑到，银行经营环境改善降低了财务状况所面临的经营压力和经营风险，以及银行内在的信用状况展现出更强的韧性。

（文章来源：东方财富研究中心）

文章来源：东方财富研究中心