【环球网报道】“美国政府是为失败而设计的。一项新的研究表明，情况正在变得更糟。”9日，美国《华盛顿邮报》在对拜登政府需要任命的799个职位进行追踪后，发出这样的慨叹。该报发现，拜登任期的1/8已过，还几乎没有开始组建一支管理团队。
文章称，当1961年肯尼迪入主白宫时，他的多达779项人事任命均需要参议院批准。这是非常不理性的管理政府的方式。然而60年后，情况从“非理性”变成了“疯狂”。根据一项新的研究，如今总统拜登需要参议院批准1237个职位，比60年前足足增加59%。
除去那些顾问委员会和不太重要的职位，经过对其中799个职位的追踪调查，《华盛顿邮报》发现，截至本周，拜登执政团队中只有112个空缺被填补。“换句话说，拜登任期的1/8已过，还几乎没有开始组建一支管理团队。”
“政策在哪呢？”一名外交官对该报说，在这种情况下，拜登那些“雄心勃勃”的说法，包括所谓重建联盟和对抗中国，和他的实际议程脱节。
让《华盛顿邮报》断言“美国政府是为失败而设计的”，是因为美国政府的管理方式充满不合理和低效之处。该报说，每一届美国政府都需要任命4000多个岗位，其中1237个职位需要参议院批准，而这与其他任何民主国家比都很过分。作者认为这推动了一种短期思维，因为经参议院批准的官员平均任期仅仅约为两年，而很多问题在两年内是无法解决的。
此外，等待批准也是一个漫长的过程。文章援引一份报告称，里根政府期间的被提名人平均等待56天才能得到批准。而到了奥巴马和特朗普政府，等待时间翻了一番，分别达到112天和117天，这还不算白宫在提名一人之前要对其进行长达几个月的审查。
文章说，即使再过两年，政府中许多岗位仍将空缺。按照美国范德堡大学教授刘易斯的统计，在过去三届政府中，30%的岗位在前半个任期内从未获得过提名。
“想象一下，一家大公司的董事会任命了一位新的首席执行官，然后强迫他在没有团队的情况下工作数月甚至数年。”《华盛顿邮报》质疑说，股东不会忍受这种荒谬。为什么纳税人就应该忍受呢？
（王治强 HF013）
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