2021年8月6日上午，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍《广东省金融改革发展“十四五”规划》相关情况。本场发布会由省政府新闻办副主任邓鸿主持，省地方金融监管局、人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局负责同志参加。广东银保监局党委委员、副局长陈晓勇出席发布会，介绍规划有关情况，并回答记者提问。
南方日报记者：习近平总书记指出“金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要”，请问“十四五”时期广东金融将如何更好服务实体经济和社会民生发展？
陈晓勇：大家都知道，金融是实体经济的命脉，为实体经济服务是金融的天职。“十三五”时期，我省金融业不断加大对实体经济的支持力度，服务民生能力显著提高。刚才海平局长也介绍了“十三五”期间我们取得了良好的成效。
今年以来，广东银行业保险业坚定不移贯彻新发展理念，服务实体经济质效持续提升，努力为“十四五”开好局、起好步。截至6月末，广东银保监局辖内各银行投向实体经济的贷款余额8.55万亿元，同比增长18%，增速高于“十三五”期间实体经济贷款平均增速6.5个百分点。在推进创新发展方面，我们投向战略性新兴产业、科技型企业贷款余额同比分别增长59%和27.6%。在促进协调发展方面，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，银行机构设立乡村振兴内设机构401个，我们也设立了全国首家乡村振兴支行；辖内县域各项贷款余额1.15万亿元，存贷比比年初提高了2个百分点。农业保险涌现出一批全国首创特色农险产品，为特色农业提供风险保障超过120亿元。在推动绿色发展方面，辖内银行、信托、保险建立了各种类型的绿色金融专营组织，上半年主要银行机构绿色信贷的增量占全国超过1/10。在加强开放发展方面，着力推动广东外贸稳增长，辖内外贸企业贷款较年初增长18.6%，出口信用保险承保金额同比增幅29.5%。在普惠金融和保障民生方面，辖内普惠型小微企业贷款余额1.39万亿元，同比增长37.5%；大病保险承保超7000万人，承保范围居全国首位；城市定制医疗险覆盖全省14个地市，累计参保人数1550万人次。
“十四五”时期，广东银保监局将按照中国银保监会和广东省委、省政府的要求，引导广东银行业保险业牢牢把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，按照“十四五”规划的要求，深入贯彻“1+1+9”的工作部署，推动粤港澳大湾区建设，为广东经济社会高质量发展提供更有力的金融支持，主要有五个方面：
一是加强科技自立自强的金融支持。持续扩大对战略性新兴产业、先进制造业的中长期贷款和信用贷款投放。大家都知道，科技型企业的研发周期、生产周期比较长，所以我们现在引导推动银行要把信贷的周期跟科创企业的生产周期、研发周期匹配起来，所以要增加中长期贷款及信用贷款的投放。鼓励银行业发展科技金融专营机构，稳妥开展外部投贷联动，强化知识产权质押融资服务创新。过去这几年，广东的知识产权质押融资取得了很好的效果，现在我们正在推线上质押登记，进一步扩大知识产权质押对于小微科技企业的信用支持。鼓励保险资金、符合条件的资管产品投向支持科技企业的创业投资基金、股权投资基金。
二是加快推动普惠金融提质增效。通过银行机构单列小微企业信贷计划，加大对小微企业的信贷投放和金融产品创新，完善“政银担”“政银保”等合作机制，进一步拓宽小微企业融资方式，提高融资便利性。
三是发展绿色金融助力实现“碳达峰碳中和”目标。引导银行保险机构牢固树立绿色金融发展理念，将环境、社会、治理要求纳入授信等业务全流程，大力支持广州绿色金融改革创新试验区建设。尤其是我们鼓励银行保险机构通过设立绿色专营机构提升绿色产业专业服务能力，围绕“碳达峰碳中和”强化绿色金融创新，实现绿色信贷、绿色保险规模持续增长，服务绿色发展能力持续提高。特别是绿色保险，这一块还是一个探索起步的阶段，这一方面我们会加大力度推动创新。
四是强化农村金融服务助力乡村振兴。在全面完成农信社改制的基础上进一步完善机制，推动管理体制改革。强化农村中小金融机构支农主力军作用，鼓励银行保险机构设立服务乡村振兴的内设机构，创新涉农金融产品和服务方式，实现乡村振兴领域信贷投入持续增加，农业保险进一步高质量发展。
五是着力构建民生金融保障网。加强对教育、医疗、水利、交通、文化、旅游等领域的金融服务保障。加大对保障性租赁住房、共有产权住房的融资支持。大力发展大病保险、巨灾保险，规范发展第三支柱商业养老保险，支持商业长期护理保险发展。鼓励银行保险机构提升金融服务便利化水平，提高人民群众金融服务可获得性和满意度。
（邱光龙 HF056）
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