8月11日以来,鄂北、鄂西南、鄂东等地出现强降雨天气,省内随州、襄阳、孝感、荆门等市受灾较为严重。据不完全统计,截至目前此轮极端降雨引发的洪涝灾害已导致21人遇难、4人失联。面对疫情和汛情的双重考验,湖北银保监局认真落实银保监会、省委省政府相关决策部署,立即启动应急机制,带领全省银行业保险业闻汛而动,全力保障人民群众生命财产安全和金融服务畅通。
加强组织领导“强督导”。灾情发生后,湖北银保监局高度重视,主动作为,迅速下发《关于做好强降雨安全管理和金融服务工作的紧急通知》,要求属地监管部门和银行保险机构主要负责人亲自带班值守,靠前指挥,迅速启动灾备和应急预案;按照地方党政部门统一部署,统筹做好防汛救灾、疫情防控等各项工作,确保行业安全运转、基础金融服务畅通。全面摸清银行保险机构受灾情况及参与救灾情况,督导银行保险机构开辟防汛救灾金融服务绿色通道,指导受灾网点尽快恢复营业。各相关分局已全面启动防汛救灾工作应急预案,成立工作小组,督导银行保险业开展防汛救灾工作。孝感、荆门银保监分局迅速印发《关于启动气象灾害(暴雨)应急预案的通知》,有序推进防汛工作。随州银保监分局负责人带队赴受灾最严重的长岗镇、柳林镇指导银行保险机构开展防灾救灾、灾后重建等工作,并赴受灾企业现场查看灾损情况。襄阳银保监分局负责人带队赶赴谷城县、南漳县等地查勘灾情,在宜城连夜指导保险公司与汛情抢时间、抢速度,加快保险公司查勘理赔进度,将理赔资金尽快“落袋”受灾群众。
强化风险排查“重防控”。一方面,开展安全隐患排查,指导辖内银行保险机构全面开展防汛安全排查,对各营业网点进行拉网式排查,重点排查网络线路、电力线路、机房、档案凭证库房、押运系统、设备机具等易受洪涝灾害影响的部位和设施,提前做好人员、材料、资金储备,切实保障金融资产和重要数据安全。同时加强对营业网点、办公场所,特别是水淹区域的全面持续消杀,确保防疫安全。另一方面,摸清灾情底数,组织相关属地监管部门和银行保险机构开展灾情险情信息动态统计,加强监测预警,及时掌握受灾底数。据初步统计,截至8月15日下午,辖内共有37家银行网点不同程度受灾,其中暂停营业网点25个;保险机构共接到报案3691起,预估损失约12613.65万元。
保障基础服务“不断档”。8月11日至12日,随州市南部突降暴雨,随县多个乡镇严重受灾,辖内银行保险机构共17家基层网点无法营业。面对突如其来的洪涝灾害,随州银保监分局迅速启动防汛救灾应急处置预案,督促辖内银行保险机构深入排查潜在风险隐患,强化基础金融服务保障。对受灾影响严重暂时不能营业的网点、不能运行的基础设施,主动通过线上或线下方式向消费者做好告知、解释、疏导工作。襄阳银保监分局加大线上服务引流,引导企业和居民通过互联网、手机银行、APP等线上方式办理金融业务,确保基础金融服务不中断。荆门银保监分局要求辖内各保险公司迅速组织线上线下查勘定损工作,安抚好受灾群众。
开启金融服务“快车道”。指导辖内保险机构主动作为、迅速响应,按照特事急办、急事先办的原则,集中调配查勘人员、救援设备,建立理赔绿色通道,支持受灾群众和企业尽快恢复生产生活。随州银保监分局督导银行保险机构建立防汛救灾期间容缺办理机制,在真实合规的前提下,采用先行受理、容缺办理、减免材料、跨网点受理等模式为客户排忧解难。孝感银保监分局督促各保险公司开辟绿色通道,简化理赔手续,快处快赔,保障出险客户能尽快获得赔付。太保产险湖北分公司多渠道主动获取受灾人员名单,全方位排查客户出险信息,主动联系合作单位开展慰问及理赔服务。中国人寿随州分公司出台主动寻找客户、简化申请材料、取消定点医院限制等6项举措,提升理赔效率。太保寿险襄阳中支在对客户伤亡情况进行摸排过程中发现宜城一位学平险客户不幸遇难,该公司紧急开启理赔绿色通道,6 小时内完成该学平险客户出险确认,并支付理赔款 5 万元。
提供信贷支持“有温度”。襄阳银保监分局指导辖内银行机构对受汛情影响暂遇困难但仍有发展前景的企业,不盲目抽贷、断贷、压贷,对受灾企业、灾后重建工作特事特办,以最快的速度、最优惠的利率予以资金支持。对受灾客户优先审批、简化审批流程、提高审批效率,对因灾无法及时还款造成逾期的客户及时向总行争取征信逾期修改政策,并通过下调贷款利率、调整还本付息安排等方式为客户提供保障。截至目前,金融机构已经受理并申报救灾贷款5.6亿元,各银行上级行已经表示迅速审批放款。随州银保监分局督促各银行机构主动对接防汛救灾、民生保障各类企业,大力支持汛情严重地区毁损房屋、道路、水利等项目的维修重建融资需求,满足防汛应急物资生产、运输、收储等企业新增信贷需要,鼓励采取下调利率、减免收费、调整还本付息安排等方式帮助受灾农户、小微企业、个体工商户渡过难关。
参与抢险救援“勇担当”。主动对接当地政府,按照统一部署开展防汛工作,积极投入防汛救灾和灾后重建。襄阳银保监分局指导成立银行保险业防汛救灾工作青年突击队,号召党员干部和青年突击队员第一时间下沉基层,积极参与防疫抗疫与救灾抢险工作。随州银保监分局鼓励各机构在完成网点自救的同时,积极成立防汛救灾突击队,配合地方政府开展防汛救灾工作,在灾后金融服务、防汛物资准备、人员支持上为灾后重建贡献力量。人保财险随州市分公司成立工作专班,奔赴洪涝灾害严重区域现场,配合做好救灾工作。
下一步,湖北银保监局将进一步加大对银行保险机构防灾救灾、疫情防控等相关工作的指导,督导保险机构加快开展查勘定损、施救理赔等工作,支持受灾地区尽快恢复生产生活。
(吴静草 )